日前,在巴克莱资本举办的"2005年北京外汇论坛"上,博螯亚洲论坛秘书长龙永图明确表示,近期中国不大可能对汇率波动幅度进行调整。 龙永图表示,汇率体制调整是我们的目标,但这必须是基于市场基础之上的调整,须从稳定的汇率政策和一定程度上的灵活汇率政策之间找到一个平衡。 许多人主张中国应该执行更加灵活的汇率政策,但龙永图认为,这样做的前提是要完成艰巨的银行改革和经济结构调整任务。如果要放开中国的汇率体制和中国的资本项目,必须具备下列条件:健康的银行,非常成熟的融资市场以及得力的监管体制。只有满足上述条件后,才能选择灵活的外汇政策。 关于中美之间的贸易逆差问题,龙永图表示,中国对美国的贸易顺差只有300亿,比起中国的贸易总额1.15万亿,只占3%,比例非常小。而美国的贸易赤字大部分来自欧洲。因此,中国外汇政策的调整,是不会解决美国现有贸易逆差问题。另外,中国高效率和廉价的劳动力,促使外来资本对中国的直接投资不断增加,包括日本、韩国、新加坡等以及中国台湾地区,增加了中国的出口数量。因为,这些资本进入的同时,也把他们对美国的贸易逆差转移到中国,而这是经济全球化带来的影响。作为中国加入世贸谈判的首席代表,龙永图并不认为中国经济是出口导向型经济。 他指出,推动中国经济发展的三大推动力来自于经济改革、国内消费以及对外贸易和投资。中国经济要向前发展,主要应该依靠内需的发展,而不是出口贸易。 龙永图说:“中国应该在基于市场的基础上进行汇率机制的改革。”他认为,实行灵活的汇率体制或放开资本项目,需要完成三个前提条件:首先是应该有一个强劲的银行体制,其次是成熟的二级融资市场,再次是具备完善并且有力的监管体制。“显然,实现这三个条件目前还需要一定的时间。” 龙永图说:“不论是中国汇率体制的调整,还是人民币币值的重估,都不会对中美的贸易赤字有什么影响。” 来自斯坦福大学的演讲嘉宾罗纳德·麦金农在论坛上亦发表相似评论。他认为,中国抵抗住国外的压力而保持人民币对美元稳定汇率是有其正确性的,这使得中国能够在金融危机后引导国内价格,确保地区外汇汇率的稳定。他更主张扩大汇率浮动幅度,比如围绕8.28元比1美元上下2%的浮动幅度。 巴克莱公司亚洲及全球新兴市场研究部主管桑博伦在接受记者采访时表示,中国没有实施竞争性的货币政策,其外汇政策是透明的,是基于长期利益的考虑,而且中国现行的货币稳定是同发展和通货膨胀目标相一致的。 桑博伦认为,中国政府会在两个前提条件同时满足的情况下,对人民币进行升值:一是确信从2002年至2004年的投资热潮实现了软着陆;二是投机中国的热钱得到了控制。 “事实上,从我们的研究来看,流进中国的投机资本潮并没有减缓。”桑博伦说,“如果美元利率的提升不能减缓涌向中国的投机资本潮,外汇改革就有可能被推迟至2006年。” 美国财长斯诺也指责参议院“动作过急”。他认为推动这项法案是一个“严重错误”,可能会产生适得其反的效果。过去两年,斯诺一直试图推动中国政府采取灵活的汇率制度。 中国目前的银行系统是否能够承受灵活的汇率机制带来的冲击,这一疑虑也使中国在调整汇率机制改革时采取了比较谨慎的态度。
(责任编辑:槐淮)
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