主持人： 各位观众、各位朋友早上好。今天金融会客厅请来了一位尊贵的嘉宾是廊坊市人民政府市长王爱民。今天我们的会客厅正值第三届中国金融年会举行的时刻。这次我们的金融专家年会聚集了来自全国各地的和中外金融、经济界的精英。有 100多个城市的市长也参加了这次年会。这次年会关注的问题非常多，尤其是金融城市建设更是这次年会的重头戏。今天的我们会客厅，邀请到河北廊坊市人民政府王爱民市长，廊坊大家可能都非常熟悉，地处北京、天津腹地，这个城市非常美丽，这几年环境建设非常好，经济基础在北方地区的城市建设中也是突飞猛进。所以请王市长先和大家打个招呼。

    嘉宾王爱民： 很荣幸来到金融会客厅接受何世红总裁以及大家的采访。因为这个会客厅非常尊贵，一般人进不来，只有市长才能进来，所以，我今天非常高兴。这里感谢各界朋友和全国人民对廊坊的厚爱，谢谢大家！

    主持人： 现在金融生态的建设，在今年两会期间写进了两会议程。温家宝总理也在讲金融生态建设，可是这两年很多城市政府还没有重视起来，甚至行业主管部门对金融生态的建设的重要性是不了解的，这将来会带来很多问题。这是地方政府在经济和城市角度做金融生态和城市建设这方面的一个矛盾，我想听一下廊坊在这方面的思路。

    嘉宾王爱民： 现行的体制是银行是调整、中央直管，原来现场办公就把银行叫过来、企业叫过来，拍板给他多少钱就完了。现在改了之后很多企业觉得无所作为了，政府觉得跟我没有关系了。但是廊坊经济发展比较快，它的经济现代味道已经很浓，有高科技、民营经济的发展。我们在实际经济工作中觉得现代经济就是核心，土地、资本和人力这就是生产的要素，如果这个要素不抓扎实，不管你做不做经济，起码经济发展得不会好。我赞成昨天唐双宁说的一句话 “金融若水”，这个“水”要来的，一个城市就像家园一样，没有水是干枯的，是沙漠。但是，水来了，管不好会变成洪水猛兽把你冲走，所以要创造好的生态，地方政府要做的就是开好渠、把水引进来，把“农田”灌溉好，创造财富。地方政府能做的不是直接管制，不要干涉它，政策也不要随意制定，但是首先要模范地执行中央制定的经济政策，要开好渠、修好坝，让金融更好的发展，让金融的发展促进地方经济的发展。

    主持人： 这个是不是就是金融鱼水情呢，只有把它们融合到一起，各方面事业才能做好。我此前接触了不少市长，跟他们谈金融的概念，很多市长不懂金融，我在很多文章里也讲过，现在注重金融的市长，将来一定会把我们的主体经济引导到一个新的高度去的。其实，金融和经济的方方面面结合得都非常密切。上次我和河南一位市长谈，他们说每年都在招商引资，政府部门搞招商引资，实际上，投资人要到一个地方投资，首先要看的就是你那里的金融生态环境怎么样，第二看合作企业有没有来自当地的金融机构的信用评价。从廊坊市商业银行发展、廊坊地方经济发展，我感觉到已经有了很好的开端。再就是廊坊对城市进行一个新的定位并融入了金融概念，而且有把廊坊发展成为全国金融四中心的高瞻远瞩的思路，我感觉这个思路是非常好。关于廊坊未来城市的系统性定位问题。我想请王市长谈谈你们的具体思路。

    嘉宾王爱民： 廊坊的位置特别好，它在北京和天津中间，要发展落后的产业并不是很合适，守着两个金融中心可以做很多的工作。金融业的发展标志着一个地区的现代化成果，每一个现代化的国家和城市都是金融作为主要产业。廊坊也有意在将来发展的时候，能够发展一些金融产业。我们前面做的工作是努力营造良好金融生态，用金融发展促进经济发展的思路。下一步，按照你刚才说，将是一个新的跃升时期，把金融作为我们未来的主导产业，现在肯定不是，近期也不是，可能远期会是主导产业。

    作为一个主导产业来培育，这样可以做的事就更多了。我想可以做四件事儿：第一件事，可以做成金融机构云集的一个地方。哪儿金融作为主导产业肯定要有一些金融机构。我们通过营造良好的金融生态，现在已经引进了域外的 95家银行，域内的不算。这样慢慢的先有业务、有机构、有一些地区总部在廊坊。这是我们要做的一件事儿。第二件事，做成金融家休闲和会议的活动中心。我们离北京和天津很近，这两个城市都是国家重要的金融中心，又离首都机场很近，这样一些全国的金融会议包括将来的金融年会我们可以到廊坊办，可以办成全国的金融家活动的基地。廊坊没有高楼大厦，人居环境非常好，大家过去开会休息休息非常舒服，让大家有一个好的心情可以激发一些好的想法。第三件事，我们可以做的是国家在推动一些金融的改革，方向就是在金融市场多层次上推动。也就是说未来会有更多的金融产品、金融市场出来。我们争取依托廊坊的区位优势，看看能不能争取一些金融的产品或者市场。比如说我们搞了科技股就是中国硅谷的概念，这个需要大量的风险投资，将来看看能不能把风险投资聚集过来变成一个金融市场，做成风险投资市场，这也是我们的一些设想。第四件事，就是做金融的后台服务基地。香港在十年前就把它的的一些金融机构后台服务放到深圳。北京和天津这么多金融机构，现在成本这么高，像培训中心、清算中心、信息中心，差不多六七大中心，每一个银行都有，这些都可以放到廊坊，我们的成本又低，现在通讯又很发达，应该说发挥两边的优势我们搞好服务。我想这四件事儿真的做成的话，廊坊的金融主导产业就有可能有点眉目了。这是我们一个粗浅的想法，很初步，也希望各方给予指导。

    主持人： 我感觉这个想法特别好，廊坊不是工业城市，也不是完全的农业城市，它是以服务业为主的城市。作为服务业为主的城市，廊坊正好在京津腹地，区位优势非常明显。在全国除了深圳，感觉到是这样的城市以外，再没有第二个城市。深圳从一个小渔村慢慢发展起来并和香港金融中心进行了对接。其实，深圳就是廊坊未来的模板，但是，廊坊的发展和深圳相比又更具有独特性，就在于廊坊位于天津和北京金融中心的中间。我们刚才谈到金融机构云集，我想这个完全可以做到。第二是金融的后台服务中心。正好这两天我有一个思路，可以探讨一下，廊坊很快可以做起来，现在互联网这么发达，在我们的北京亦庄开发区，中国网通有一个很大的国际机房，这是亚洲最大的机房，但是因为成本比较大，现在很多已经去天津塘沽了。为什么不在换廊坊建立呢？一旦建立起来，北京和天津的很多金融机构和其他机构的服务器都过去了，这样一年几十亿的市场就形成了。这两年我们在考虑要把我们的上百台服务器放到塘沽去，北京不放了，因为它的成本比较大。从这个角度看廊坊做这个后台的支撑是完全可以做到的。有这样的需求，北京有上千万台服务器，如果有三分之一放到廊坊那就会带来很大的经济增长。廊坊可以按照金融次中心发展，廊坊离北京就是一墙之隔，其实就象是在北京的区域范围内。所以我们既可以作为金融行业在北京的服务基地，又可以作为新产品和高技术的研发基地，作为其他产业、其他高科技产品的孵化基地，比如说像中关村，我到中关村太贵了，那我可能就转头去廊坊。如果在北京和廊坊之间建立一条非常便捷的通道，划出一个新的金融开发区，我估计廊坊金融服务业就会有很大的成长，而且这个项目上来以后，开发起来会很快。

还可以建立金融领域一些活动中心、会议中心、休闲娱乐中心。廊坊本来就是北京的后花园，现在廊坊的生态环境已经建设的非常好，可以说很漂亮，我们再把这些融入进去，廊坊整个城市的新定位、经济的新轮廓就出来了。现在我们感觉廊坊可能印刷厂比较多，这些是我们的基础产业，但是我们要发展京、津地区的优质产业，金融次中心的提法确实是比较好。我愿意参与到你的招商规划里面去。如果我们和廊坊一道做廊坊的金融开发区或者次金融中心开发区的规划和招商，会很快做成。我们可以像深圳一样，深圳发展模拟经济，把香港的经济体逐渐转移复制，在香港工作的人很多都住在深圳，很多机构也设在深圳。比如摩根的大企业，其实在香港就两间办公室，其他办公室都在深圳，这是一个很好的模版。这是我个人的一些思路和想法。我们先把金融服务平台做大，然后再做一些实质性的东西。

    嘉宾王爱民： 今天我们就 “成交”了，我们就当成你的基地，你有什么想法就上我们那儿做吧。

    主持人： 真正好的企业的服务基地就会选择廊坊，因为这可以降低成本。不是有钱就可以浪费的，国外的企业比中资企业更懂得节省成本。再一个廊坊是第二个京、津地区的中关村，就是京津地区的 “华尔街”，规划起来以后自然而然很多企业愿意飞进来，我们这个定位很高很专业，和我们有关系的产业都可以配套。这次的年会王市长获得了金融市长的称号，我感觉到这个称号你真的是当之无愧。您对廊坊作为金融生态城市的概念，发展金融生态应该注意的问题、未来金融生态的方向都有非常独到的研究。其实很多金融主管部门站自己行业的角度认为金融生态就是打击“逃废债”、建立信用体系、反洗钱，就是财务的结算。其实，我感觉到金融生态不仅是金融行业的事儿，应该也是政府的事儿，就是政府和金融部门紧密结合起来。结合得好就会有健康的金融生态环境，城市就是充满活力和繁荣的。那么，廊坊在金融生态建设方面是怎么定位的？

    嘉宾王爱民： 何世红刚才说了一些非常令人振奋的想法，建立金融次中心的设想还没有很成熟，但是你刚才说的金融开发区这个的确可以着手谋划。刚才你说的金融生态的问题，确实不单单是金融生态，金融生态肯定是经济生态的一部分。廊坊市是环境立市，这边是北京、这边是天津，中间这一块宝地，怎么能把这个城市的效益最大化，让全市老百姓过上好日子，而且是长期可持续发展、科学发展？必须造环境，环境造好了，利益就来了，北京、天津的人力资源、资本都可以进来。如果环境不好，把首都 “污染”了我们也担当不起，所以我们必须造环境，环境中很大一块就是金融环境。廊坊在金融环境方面，重点抓的还是信用体制建设，我们觉得金融环境核心是诚信体系的建设，因为诚信体系不光是金融要有，它是全社会的需要。一个国家、一个地区的竞争力核心诚信为本。比如说一个地方假冒伪劣、逃废债、说了不算、骗人，那这个地方肯定没有人跟你打交道，各种资源都不会去，这个地方就完了。如果这个地方大家很团结、很积极向上、很讲诚信，经济搞的好、社会社会发展和谐，大家都愿意去。所以它是一个综合的。廊坊把诚信体系建设作为金融体系建设的大基础。有句话说的好：“金融没有诚信体系做保障很容易导致金融诈骗”。一切交易机会都依托于诚信。所以我们在抓诚信体系建设上下了很大功夫。它不仅仅是金融的诚信，它是全社会的，倡导诚信，从诚信村、诚信街道、诚信企业开始抓，。我们建立了诚信体系的信息平台，把企业所有信息放在上面，比如欠税没有、欠别人费了没有，有没有出现重大安全事故，有没有出过重大的刑事案件、社会治安案件等等，就是各方面信息都列入。你找银行贷款可以把这个信息交给银行，作为决策的依据。再有我们把这个诚信体系用起来，怎么用呢？要是好企业，虽然你的财产不多，但是你的信誉很好，政府支持你，假如说信誉不好你有财产也不行，政府制裁你，比如说你逃税、逃脱银行的债务，政府的招标就不允许你参加，这作为一个招标基本条件。再有就是政府采购没有你的事儿，在廊坊这个区域内，你要是违法违纪的行为太多就不让你参与了，这就是引导。反过来说如果你依法纳税、依法经营、诚信经营，对于这样的企业我们大力支持。最近市里刚刚召开了一个大会奖汽车、奖资金，就是弘扬这种精神，把诚信廊坊做起来。

主持人： 所以廊坊给我的印象特别好。我们每年的印刷在廊坊做，感觉廊坊企业很敬业、很守信用，有时候交给他的货，说五小时他们就 5小时干出来，有时候价格很低他也可以接受，金融系统的图书出版很多我们都交给廊坊印刷厂做。所以感觉廊坊中小企业的诚信确实是很不错，从这一个小点上可以看出廊坊已经在建设诚信廊坊和信誉廊坊。要保持长期发展，必须从诚信。温州是发展起来再讲诚信，但是我们一开始就把基础打好，这是廊坊给北京、天津地区带来的一个好兆头。除了现在大框架的廊坊的生态环境建设，我们想谈一下地方金融的建设和发展。我们经济基础比较好的城市，都有城市商业银行在为地方经济发展和居民生活服务，现在很多地方引进战略合作伙伴，咱们廊坊有一些什么思路呢？

    嘉宾王爱民： 地方银行机构确实对地方发展有很重要的作用。但是我想作为一个地方政府，地方金融机构和整体的金融环境、金融产业来比还是次要的。它可能是一个时期地方政府的重点，但从长远看这并不总是最重要的。我们的思路还是要把它做大做好，可以上市，可以引进战略合作伙伴，甚至可以交给别人来管，只要做好就行，地方政府不需要自己来管，不是非要有一个自己的银行来指挥，我要的是好的金融环境，要的是有充足的水，我要用水的时候有水就够了，不是说这个水非得是我家的水，我们政府没有 “但求所有”的概念。所以我希望我们的商业银行能够依法、依规、依市场规律来做。将来我想不见得非做成廊坊市政府的银行。

    主持人： 你这个观点非常好，很多政府把商业银行管的死死的。

    嘉宾王爱民： 这样最后会出现很多问题，真正插手多了会把小商行管死，最后背了一大堆债还是政府的。现在你放活它，按照市场经济规律来做，它不是你的，在你这儿还是为你服务？你有点股份，有点话语权，有急事的时候他能够帮忙就够了。再一个市场化、法制化程度越来越高，银行的钱都是老百姓的存款，你填到 “坑里”不行。作为政府来说还是依法行政。

    主持人： 这是一个比较好的思路。现在地方金融机构可以说是突飞猛进的发展，速度非常快。我感觉你的思路是让商业银行放手去做，这是非常好的想法。管得太死，商业银行发展会非常缓慢，最后可能变成了很多政府负担。

    嘉宾王爱民： 我们将来会发展一些农村地方金融机构，在中央金融政策指导下，做一些农村的小额贷款的担保机构、小额贷款公司，还有中央在六个省搞的村镇银行试点。商行基本上以城市为基础，其实农村现在更需要金融机构的扶持，更需要多形式的金融服务机构。老百姓要致富，就要全民创业，全民创业的第一桶金谁给呢？他有了好技能、有了好想法，没有钱不行。所以第一桶金给他很重要。我想通过我们中国金融网，通过我们的论坛，呼吁金融管理部门能不能把廊坊也作为一个试点，我们愿意在这些方面做一些更大尝试，在中央政策指导下做一些工作，使农村老百姓尽快致富。

    主持人： 你认为现在中央提出的社会主义新农村建设，作为金融机构应该怎么去支持新农村建设呢？

    嘉宾王爱民： 其实，可做的事很多，不同地区，有不同条件应该做的事儿不一样。廊坊地区有这样几件事儿可做。第一件事儿是让新农村逐步走向城市化。非农产业化，这是根本。这是廊坊地区有能力做好的。有一些村离城市比较远，它可以先在新农村建设上，在文明村风、民主建设、农民收入上尽力做一点。但是离城市比较近的应该加快城市化的发展步伐。金融方面，可以支持一些大的开发机构对一个村庄进行一个战略的开发改造，使它的农民变成城市的市民，给他做一些产业，根本是要有产业。把农民长远的生计安排好，这是一件事儿。第二件事儿，农业的标准化建设和产品的高端发展。我们现在供北京的菜比较多，供北京的肉、蛋都很多，但是水平还不行。如果我们集中扶持一个品牌，让北京的领导们、老百姓能够吃上非常环保、营养丰富、没有农药残留的食品，那是多好的一件事儿。北京人的收入也很高，应该说这个消费群体还是有的，这些也是可以做的。再就是养殖业，我们全国的养牛大王、养猪大王、百万吨奶的工厂都在廊坊。再有农村的旅游、农家游、农家乐，北京、天津这么大，很多城市人特别是小孩没有见过农村， “四体不勤、五谷不分”，还是应该到农村看看，到农村住住，分分麦苗和韭菜也很有意思。原来农村卫生条件不行，大家去了、住了，不安全、不卫生不行，这些问题解决了以后就很好。我们市里围绕新农村建设把农村变成了旅游新村，做的产业很多，所以银行、金融方面在新农村建设上还有很多可做的工作。

    主持人： 确实感觉廊坊可做的事情很多，经济链条一条一条比较明晰，从金融体系、从第三产业、地方金融服务、农村的其他娱乐休闲、发展成为新型的旅游基地都是一个完整的链条，廊坊的地缘环境真的是非常好。很多城市即使眼前工业发展的很快或者其他产业发展很快，但是没有廊坊的这些优势。所以廊坊的前景确实是让人感觉到能看到无数的希望。其实我们平常双休日也会去采摘，我看着一辆车一辆车往那边跑，结果跑到河北桦南县，但是没有发现廊坊也可以搞采摘，廊坊以后进行宣传，可能去的人就更多了。

    嘉宾王爱民： 我们有几个基地，我们的永清就有，很多明星大腕都去过。包括植树，我们搞过植树节，很多人开着自己的爱车，去栽一棵树，在树上挂上小孩的名字，过一段去浇浇水，这也很有意思。

    主持人： 这需要廊坊有一个整体的策划。我每年都去几次秦皇岛，到哪儿去采摘，那个上面可以见葡萄，还可以吃那儿的绿色食品。其实北京的人、天津的人不需要跑那么远，在廊坊就可以做这件事儿。这个将来也成为北京的后花园、采摘园。可做的事情非常多。地缘优势、环境优势，国际化思路的优势也在廊坊渗透，还有京津地区的经济和人文优势。我们还可以做一些古筝，廊坊也有古艺术的痕迹，我们可以建设一些古镇，古镇风貌可能在五六年不会来很多游客，但是对廊坊未来旅游产业是非常好的。廊坊有这样的优势，因为有北京这么多人，有天津这么多人，好处是不光廊坊建一个什么东西，只要在北京、天津一宣传就是全国性的东西，不像很多地方性的城市没有办法扩大到全国范围内，但是廊坊可以做到，打京津牌是廊坊最好的一张王牌。

    嘉宾王爱民： 廊坊这些年也是围绕京津做了很多。我们这些年造环境的目的就是把北京、天津的资源做好，做北京、天津互补的一些事儿。现在北京不光是工业产业的密集，现在消费也密集，北京人群也比较密集，我们也有责任为北京做一些力所能及的工作，互相促进、互相发展，互助共赢的事儿，增加一些沟通。应该说廊坊这些年的发展也得益于北京、天津的支持，得益于全国的支持，得益于走了一条改革开放的路子和建设生态环境。这些年我们走下来，原来很多人说我们的路子有问题，我们这些年拒绝了很多污染的项目，化肥、造纸、水泥、钢铁都没有要，影响了我们的一些发展，但是我们要的是中央提出的科学发展、和谐发展，所以廊坊这几年走了和谐发展、科学发展的道路，现在看来这个路是对的。我们围绕那些项目，现在我们的新兴产业形成了， IT产业，全国最大通讯业的华为，中兴、富士康等等大企业都进来了。现在廊坊的高科技产业已经形成了基本框架。再加上你刚才说的第三产业我们正在谋划，我想将来廊坊的前景会随着我们可持续发展、科学发展的路子越走越快，速度越来越快。真的是中央讲的又好又快。将来肯定是这样的趋势。

    主持人： 王市长的访谈让观众朋友对廊坊有一个更加细致、更加系统化的了解，我们感觉到对廊坊充满了信心，也看到了很多前景，看到了一个新的面向国际化金融生态城市前进的步伐。我们同样相信廊坊会做出更大的成绩。今天的金融会客厅的访谈就到此结束，我们希望以后有机会再次邀请王市长作客我们的会客厅，谈下一步廊坊的金融生态的发展。