民营资本为何徘徊不前
　　曾经负责筹备四川西部发展投资有限公司的刘藏泰认为，民营资本进军银行业的需求和动机不外乎两个，一是获取长期回报即股利，二是满足短期融资需求。对于城市商业银行的大股东----地方政府来说，更乐于把民营资本的进入视作一笔扶危解困的“善款”，而非前来接管的舵手。而对于民营资本而言，面对城市商业银行不大好看的资产质量，不能获得控股权或经营权，就直接打击和制约着他们的热情。再加上目前城市商业银行面临的是政策限制多，投资风险大，回报低等几大难题，所以现在民营企业入股城商行的心态也只能是“看情况”，等机会，如果机会成熟了，风险小了，民营资本才有可能出手……［全文］

监管层缘何寝食难安
　　 商业银行实际上并不属于利润丰厚的行业，可是，为何具有产业背景的民营资本进入银行业，却会让监管层如此担心呢？
　　国务院发展研究中心金融研究所的调查报告指出，城商银行已成为中国发生关联贷款问题最为严重的一类银行。关联贷款主要有两种：一是向当地政府和地方国有企业提供超量的授信额度；二是由大股东向关联企业或关联企业集团提供的关系贷款。对于前者，监管层试图通过地方财政逐步退出的办法来解决；而对于后者，由于监管层害怕民营资本短期行为严重，把银行变成圈钱工具，所以严格限制企业入股比例，乃至禁止民营企业控股银行。［全文］

地方政府绝对控制权羁绊
　　自1995年开始，允许地方财政以一部分预算资金参股城商行，就形成了地方政府相对控股和事实上的“一股独大”地位。
　　尽管近年来，银监会一直强调城商行股权结构向分散化发展，但在今年上半年国务院研究发展中心金融研究所对中国东、中、西部地区20个城市商业银行的调查结果中，目前各地方政府在城市商业银行的平均直接持股比例仍然高达24.2%，如果再加上地方政府通过其它企业或机构间接持股的数量，地方政府对城商行仍拥有绝对控制权。［全文］

主动退出值得肯定
　　 对于民营企业退出城商行，这位官员认为，主动退出是“值得肯定的”。刘藏泰告诉记者，如果民营资本控股经营的目的不能达到，要想吸引它们入股必然需要地方政府给予优惠政策。数据显示，2004年，各地方政府为化解城商行风险投入的资金总额高达233.64亿元，其中弥补财务亏损19.86亿元，剥离不良资产50.07亿元，置换不良资产163.71亿元。“但政府是不可能完全将历史包袱承担下来的。” 刘藏泰认为。“政策限制多，投资风险大，回报低。”［全文］

外资选秀正酣
　　 从2003年开始，外资银行一直对江苏、浙江一带的城市商业银行采取紧锣密鼓的入股行动，包括法国巴黎银行、澳洲联邦银行集团、新西兰银行集团、新加坡华侨银行等十几家外资银行，而他们洽谈的对象则包括苏州商业银行、宁波商业银行、杭州商业银行、温州商业银行等多家名列前茅的城商行。2004年9月8日，济南市商业银行与澳洲联邦银行（简称CBA）的四个合作协议在济南正式签字；日前，中国银监会正式批准杭州市商业银行引进境外投资者——澳洲联邦银行，认购杭州市商业银行19.9％的股权，从这一系列的引资活动，不难看出城商行正在集体增资待嫁，而外资银行也在做迎娶前的准备工作。

外资银行的定位
　　 外资银行在中国收购银行股权的定位分两种：战略投资或者财务投资。安永会计师事务所一位咨询顾问称，在收购大银行还是小银行的问题上，外资银行要考虑它自身的战略定位和现有资源，是否打算自己建设渠道网络以及推出自己品牌的产品。
　　如果它计划在中国大规模铺设网点，以自己的品牌推广业务，就会将自己定位为战略投资者，对收购中小银行比较感兴趣。南充市商业银行董事长黄光伟认为:德国投资与开发有限公司(简称DEG)和德国储蓄银行国际发展基金(简称SIDT)300万欧元和100万欧元的入股是战略投资,外资投资方将向其提供长达5年的技术支持。[全文]

谋求话语权
　　 从现有案例看，外资金融机构入主城商行时，在股权上并没有取得控股地位。但这些外资股东也通过入主银行的董事会，输出先进管理经验和经营理念，对银行进行再造，以增强控制力。
　　 这对参股的外资金融机构本身提出了不低的要求，必须要求其自身有令人信服的管理经验，派驻到银行的董事会成员和高管要有较强的控制力。据了解，IFC派驻上海银行和南京市商业银行的董事蓝德彰就是一位中国通，从不忌讳与董事会开展激烈的辩论，所以能够给银行的高层带来较大的冲击。[全文]

引资障碍
　　 对于中外合资经营商业银行，中国人民大学证券与金融研究所所长赵锡军表示：“中外合资是最难做的。合资双方在文化背景、利益分配、权利义务等方面都有很多需要长久磨合的地方。合资是在政策或制度的限制下才会采取的一种经营方式。合资对外资行来说，是一种市场策略，不是赢利策略。”“我们打算参股城商行是出于战略考虑，并不考虑一两年之内的分红，我们希望能够在中国金融领域完全开放的时候有自己的一个据点。”上述外资行人士称。[全文]

北京银行用足25%
　　北京银行引入境外投资者9月6日尘埃落定，荷兰ING集团和国际金融公司(IFC)成功入围。
　　北京银行董事长阎冰竹与ING执行董事会主席陶特曼签署了股份认购协议与战略伙伴协议。根据协议，ING作为境外战略投资者，以人民币17.8亿元认购了北京银行19.9%的股份。IFC作为境外财务投资者，将认购北京银行5%的股份。两份协议生效后，北京银行的外资股份最终将达到24.9%。[全文]

宁波商行扩张心急
　　从宁波市商业银行一位内部人士处获悉，宁波市商业银行的境外战略合作伙伴引入工作已初露端倪，基本选定了新加坡华侨银行，新加坡华侨银行已经先后几次造访宁波，谈判的规格也非常高。新加坡华侨银行的总裁康大为、副行长高体良、中国区总经理陈永明及北京首席代表宋丽华均和宁波市商业银行的高层就参股一事进行过谈判。［全文］
　　根据不完全统计，在已经达成的交易中，已有上海、南京、西安、济南、北京和杭州等6家城市商业银行获得外资参股，澳洲联邦银行分别以11%和19.9%的比例，入股了济南商业银行和杭州商业银行，而国际金融公司更是入股了一系列的中小银行。从这些数字上看，很明显的是，外国银行对国内中小银行的兴趣要大得多，行动上也要迅速得多.而城商行当然是外资的首选猎物。