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人大审议通过《银行业监督管理法修正案》

  自2004年2月1日起施行的银行业监督管理法,只规定了银行业监管机构有权对银行业金融机构进行监督检查并获取相关信息。为了使银行业监管机构更有效地履行监管职责,在十届全国人大常委会第二十四次会议上,《中华人民共和国银行业监督管理法修正案(草案)》首次提请审议,并经审议修改后表决通过。本次修改后的银行业监督管理法,赋予银行业监管机构在依法对银行业金融机构进行检查时,可以对与涉嫌违法事项有关的单位和个人进行调查的权力<<<详细

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银监会华丽转身

  3年前的4月28日,中国银行业监督管理委员会在北京市西城区成方街甲33号大门悄然挂牌,标志着沿用了近50年的中国人民银行宏观调控和银行监管“大一统”的管理模式正式结束。三年之前,银监会不会忘记周围遍步的怀疑,三年之后,谁也无法否认银监会在银行业机构中绝对的政策权威。短短三年,银监会有了一个华丽的转身,中国银行业的不良贷款贪污腐败的历史在它的手中渐行渐远,但当面对世界金融这个残酷大舞台,银监会在未来还能否扮演中国银行业的救赎者?<<<详细

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金融监管机制升级山雨欲来

  8月下旬,银监会西迁至金融街新址,与保监会、证监会比邻,伴随地理位置接近的是监管者在监管范畴间的间隔日渐消融。而随着我国金融业的进一步发展和融入国际金融市场,特别是2007年外资银行在人民币业务上的限制放开后,目前的分业经营模式已经不能适应整个市场的发展。综合经营已经为监管高层多次倡导。据报道,在下半年的全国金融工作会议召开前夕,监管部门及其智囊已形成了多种完善金融监管机制方案,其中最受瞩目的便是拟成立“金融监督管理委员会”。且不论此项议案结果如何,逐渐清晰的是,随着混业经营的扩大,金融监管机制的升级和变革,似已山雨欲来 <<<详细


专题策划:中国金融网专题组 
文字策划:淮槐
信箱:zjw@zgjrw.com
制作:happycool

聚焦《银行业监督管理法修正案》

 三大改动

  2004年2月1日起实施的银行业监督管理法,只规定了银行业监管机构有权对银行业金融机构进行监督检查并获取相关信息。10月27日提请审议的修正案草案规定,银行业监管机构可以对金融机构以外的单位和个人实施三项调查。在这两天的审议中,一些常委会组成人员希望法律从程序上对这种调查权作出严格限制。为此建议表决的修正草案稿将三项调查措施修改为:(一)询问有关单位和个人,要求其对有关情况作出说明;(二)查询、复制有关财务会计、财产权登记等文件、资料;(三)对可能被转移、隐匿、毁损、伪造的文件、资料,予以先行登记保存<<<详细

 五个关注

1.法律保证银监会监管的有效性
   阻碍银行业监督管理机构及其工作人员依法行使监督检查、调查职权的,由公安机关依法给与治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任<<<详细

2.强调对商业秘密和个人隐私的保护
  银行业监督管理机构从事监督管理工作的人员贪污受贿,泄漏国家秘密、商业秘密和个人隐私,构成犯罪的,将依法追究刑事责任<<<详细

3.防止权力滥用 增加对银行业监管机构的约束机制
   相比最初提请审议的法律草案,本次通过的决定中将行使调查权的批准机关“银行业监督管理机构负责人”修改为“设区的市一级以上银行业监督管理机构负责人”<<<详细

4.银监会、中国人民银行监管职责分工进一步明确
  再次提请十届全国人大常委会会议审议的银行业监督管理法草案和中国人民银行法修正案草案对银监会、中国人民银行监管职责交叉现象予以进一步廓清,在同业拆借、存款准备金的问题上,明确由人民银行行使监管职责,减少了职责交叉<<<详细

5.符合新形势金融监管的需要
  赋予银行监管机构相关调查权,也是适应中国金融业面临新形势的需要。一方面,中国加入世界贸易组织的过渡期即将结束,中、外资银行将在同一平台上竞争;另一方面,国内金融改革正在向纵深推进,中国银行、建设银行、工商银行等国有商业银行已先后上市,对透明度、打击金融违法犯罪提出了更高的要求 <<<详细

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银监会近期动态

 发布《商业银行合规风险管理指引》 确保银行合规风险管理

 《指引》指出,银行业应建立起合规绩效考核制度、合规问责制度和诚信举报制度,加强对管理人员的合规绩效考核,惩罚合规管理失效的人员,追究违规责任人的相应责任,对举报有功者给予适当的奖励,并对举报者给予充分的保护。此外,《指引》还要求银行建立起强有力的合规文化和有效的合规风险管理体系。《指引》基本涵盖了商业银行董事会及其下设委员会、监事会、高级管理层、合规负责人、合规管理部门的合规管理职责以及合规风险识别和管理流程的各个环节<<<详细

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银行业监管卓有成效

 主要银行不良贷款率继续下降

  中国银监会主席刘明康在近日举行的银监会2006年第四季度经济金融形势通报(电视电话)会上披露,商业银行不良贷款整体上继续“双降”。9月末,我国主要商业银行不良贷款余额1.2万亿元,比年初减少469亿元;不良贷款比例7.6%,比年初下降1.3个百分点<<<详细

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银监会廉洁从自身做起

 银监会建成内部廉政制度框架

  银监会向系统全体工作人员印发了《银监会工作人员廉洁从政从业规范手册》(下称《手册》),《手册》将银监会先后出台的“约法三章”等32部廉洁从政从业规章制度或规范性文件全部汇编其中。自此,银监会内部廉政制度框架体系基本形成〈〈〈详细

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