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  “潜规则”一词,近日频见报端。本是娱闻乐事,与金融扯不上干系。然而,近日《中国企业报》的一篇深度报道,却让读者深刻的体会到,原来银行贷款也有“潜规则”。从《中国企业报》的文章来理解,一个既符合转型发展规划,又符合农行农业产业化项目支持的企业,却因中国农业银行辽宁省分行出具贷款承诺书后,迟迟不予兑现的贷款让该企业陷入了严重的资金困境,是银行出尔反尔,还是真有“潜在规则”,也或是另有难言的苦衷?不论事实如何,在大多数人的概念里,对于银行这种最应该重视信用的金融机构,怎么能说变卦就变卦?本来是银行对外的一些原本正常的业务关系,却如何滋生了的种种“潜规则”?这背后又隐藏着什么不可示人的内情?更让编者深思的是,在监管层三令五申要求银行业加大中小企业贷款支持力度的风尖浪口,这样的“潜在规则”,又是一种怎样的宣示?
  为此,本期金融调查,我们将聚焦银行贷款潜规则——

1 [黑色噩梦]农行亿元贷款爽约 阿森乳业折翅 1
 
  东北的初冬总是过早地迎来阵阵寒意,而辽宁森氏华侨生物工程(集团)有限公司总经理张玉森还在这寒风中不停地四处奔波。他在为已经停产一年多的子公司阿森乳业到处寻求资金,他不知道阿森乳业什么时候才能度过寒冬,获得起死回生的机会。而在他看来,导致阿森乳业从昔日的红红火火到今天的陷入绝境,就是那个犹如水中月、镜中花一般的农业银行承诺函。这个高达10200万元的承诺函,让许多人相信他们借此可以实现一个美妙的白色梦想,可事实上却因为这个承诺函件至今换不来一点实际的信贷支持,而最终褪变成为一个黑色噩梦 <<<查看全文
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网友投票:阿森乳业折翅,您认为责在:
银行
企业
不详细
 
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[欲壑难填]为谋一己私利的贷款潜规则

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  银行对外的一些原本正常的业务关系,已经被贷款资金供需之间的不平等所异化,从而形成了放款、贷款业务的种种“潜规则”。由于企业普遍缺乏资金,而银行的资金又属国有,于是,一些银行的“内部人”便设租寻租,以给企业贷款为由牟取个人利益。具体到这个案件中,当事人张玉森的透露已经是这种“潜规则”的最好注脚——“银行之所以不履行贷款承诺的原因是银行内部的个别人欲壑难填,故意刁难,强行压着阿森乳业的材料不上报。” <<<查看全文
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网友投票:您认为贷款潜规则根在:
个别银行人员的贪欲
金融体制不完善
监管命令只到上一级
 
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[贷款毁约]谁把信用当了儿戏?

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  “征信”一词源于《左传》: “君子之言,信而有征,故怨远于其身。”其基本功能就是了解、调查和验证他人的信用,使赊销和信贷活动的授信方能够比较充分地了解信用申请方的真实资信状况和如期偿还能力,使授信方的风险降至最低。一直对信用要求严格的银行,却在这里让我们看到了别样。它拷问的是银行这种金融机构自身的信用问题。于是我们看到的结果是,本应该最具公信力的银行却最终失信了,此前出具的贷款承诺书被银行自己践踏为一纸空文 <<<查看全文
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您认为贷款潜规则伤害最大的是:
该银行,可能造成不良贷款
优质企业,因为拒绝潜规则而贷不到款
国家信用,让公民对银行丧失信任
 
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[危害巨大]潜规则造就多少不良贷款?

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  作为国有四大商业银行中惟一未股改上市的银行,高额不良贷款一直是农行的一块"心病"。审计查出2004年农业银行违规金额600多亿元,分支行违规严重。2005年农行审计结果显示,各种违规、涉案金额高达615.6亿元,公司治理结构及部分信贷潜在风险突出。审计共发现各类涉嫌违法犯罪案件线索51起,涉案金额86.84亿元,涉案责任人157名。银监会主席刘明康在分析频频曝光的银行大案时说:“银行业案件呈现一些新特点新趋势,主要是操作风险领域案件呈上升趋势,特别是刑事犯罪案件频发,内外勾结案件凸现。”的确,导致案件频频发生的一个主要原因,就是内外勾结。而内外勾结,恰恰就折射了潜规则的要害所在:贪与利。 “可以说,时有案发的银行信贷员、银行会计等工作人员挪用、贪污巨款事件,在某种程度上,与所在银行的行长睁一只眼、闭一只眼,甚至漠视、纵容是密不可分的。”一位业内人士直指银行内部管理的疏漏 <<<查看全文
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银行大案的频频曝光致使公众信心指数不断缩水

您认为贷款潜规则和不良贷款关系:
因果
难说
无关
 
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[监管苦心] 银监会掀起信贷革命

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  中国金融界正在经历一场信贷文化的革命。这场革命依赖于一系列信贷体制与法律环境的变革,其目标清晰地指向市场本位。一年前,银监会在充分借鉴国内外经验的基础上制定了《商业银行开展小企业贷款业务指导意见》,从政策、机制、程序和方法等诸多方面为银行开展小企业贷款提供原则性的指导意见。银监会的目标是,大力推动有关部门进一步梳理和完善相关法律法规,保护银行债权,促进小企业征信系统建设,为小企业贷款业务创造良好的信用环境。一年过去了,我们欣然看到,《指导意见》初见成效,很多小企业在银行融资道路上已破除“坚冰”、突出“重围”。然后,却还有类似阿森乳业一样,因为银行的失信而陷入生死绝地的企业......<<<查看全文
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您认为中国的中小企业贷款是否已突破坚冰
突破
好转
没有
 
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[媒体辣评]消灭贷款潜规则

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  本应该最具公信力的银行却最终失信了,此前出具的贷款承诺书被银行自己践踏为一纸空文。而实质的问题则是,“县官不如现管”的寻租“潜规则”吞噬了银行的信用,掌握贷款报批权的内部人的私欲透支了银行的信用。如果上升到国家利益的高度,这种失信已经不单纯是简单的道德问题,而且是一个危害企业经营和经济发展的法律问题,对此,只有从金融反腐败和破除银行垄断的根源上消灭这种普遍存在于银行业内部的失信行为,才能彻底扫除束缚企业持续发展的羁绊 <<<查看全文
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金融开放要突破制度性垄断瓶颈

您认为要消灭贷款潜规则,应该:
监管必须施辣手
企业应该不配合
银行从业人员应提高素质和觉悟
 
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[和谐何在] 中小企业信贷 世界性难疾

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  小企业融资难的原因,无非是小企业规模小、抗风险能力弱、经营不规范、公司治理机制不完善以及信息不透明等等。解决这些问题的办法,最常见的是要建立信用担保机制。以往我国的法规和政策倾向于过分要求商业银行在贷款中的抵押担保,而对于信用放款则持限制性态度。结果,银行过分依靠抵押担保,几乎把自己变成了当铺,但是同时却并没有真正消除信用风险,反而破坏了信贷文化。而有的银行却依仗手中权势,用国家资本成就了钱权交换的一己私利。我国小企业贷款难的背景十分复杂,不仅与社会整体信用环境有关,还与金融市场发育程度、银行自身定位以及信贷管理体制等密切相关。作为一支不可小觑的力量,小企业的融资问题攸关我国经济社会发展全局 <<<查看全文
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解决中小企业贷款难题 要从根本做起

您认为破局中小企业信贷难,主要应该:
国家继续加大力度支持
需要自身建立良好信誉
金融开放,让银行竞争激烈
 
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[编后]还有多少潜规则?
  “潜规则”,顾名思义,就是看不见的、明文没有规定的、约定成俗的、但是却又是广泛认同、实际起作用的、人们必须“遵循”的一种规则。这种“规则”是匿在铁幕背后,很黑,很暗,很不光明,很不道德,也很丑陋,一般都是不清不楚的、不可告人的。“潜规则”中的“规则”是谁制定的?根据什么规则来制定这些“规则”的?谁都说不清楚,谁也没法说得清楚的。但是,有一点是绝对清楚的,即它的制定、实施都是围绕着“利益”两字,都是围绕着“金钱”两字,它的利益趋向是非常明显的。
  我国的银行业现状得来不易。在国家倾注无数心血之下,这个曾经遍布潜规则的圈子已经逐渐清澈。在中国加入WTO这5年过度期来,国有银行业锐意创新寻道图强渐渐具备了一定的竞争力,并用一系列雷厉风行的改革赢得了良好的口碑。然而就在这融入世界大舞台背后,我们遗憾的看到,还有许多见不得上的勾当在上演。还有多少潜规则在运做?还有隐伏在银行业队伍中的被金钱蒙蔽双眼的蛀虫?
  更让编者担忧的是,背负着国家金融重任身披国家信用之下的潜规则,还能横行到几时?

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