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相关专题 |
外资银行管理条例实施细则颁布 |
外资银行管理条例实施细则颁布表明中国全面履行了扩大开放的承诺，全面提高了中国银行业对外开放水平，取消了对外资银行的一切非审慎性市场准入限制，向在中国注册的外资法人银行全面开放人民币业务。条例对于在中国注册的外资法人银行，实行与中资银行统一的监管标准，全面体现了国民待遇原则〈〈〈详细 |
银监会华丽转身 |
3年前的4月28日，中国银行业监督管理委员会在北京市西城区成方街甲33号大门悄然挂牌，标志着沿用了近50年的中国人民银行宏观调控和银行监管“大一统”的管理模式正式结束。三年之前，银监会不会忘记周围遍步的怀疑，三年之后，谁也无法否认银监会在银行业机构中绝对的政策权威。短短三年，银监会有了一个华丽的转身，中国银行业的不良贷款贪污腐败的历史在它的手中渐行渐远，但当面对世界金融这个残酷大舞台，银监会在未来还能否扮演中国银行业的救赎者？详细<<< |
专题策划：中国金融网专题组 |
文字策划：李冬敏 |
信箱：zjw@zgjrw.com |
制作:happycool |
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《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》制定的背景和内容 |
《意见》制定背景：中国银监会成立以来始终高度重视并认真贯彻落实党中央、国务院关于农村和农村金融改革的一系列方针政策，积极推进农村信用社深化改革、改进服务，加大审慎监管力度，努力构建适应社会主义新农村需要的农村金融服务体系，督促引导银行业金融机构加大对“三农”的金融服务力度，为促进农业增产、农民增收和农村经济增长发挥了积极作用。虽然当前农村金融服务正在发生着变化，但是由于各种原因，相对城市金融而言，农村金融改革启动迟缓，进展也比较慢，还存在着一些深层次的矛盾和问题。农村金融服务还不适应社会主义新农村建设和构建和谐社会的需要。
《意见》的内容：在有效监管、防范风险的前提下，适度放开农村金融机构的市场准入标准，鼓励各类资本到农村创业，引导各类机构到农村增设网点，解决目前城乡金融发展的不平衡的问题。臧景范把《意见》的核心内容和特点概括为24个字，“低门槛，严监管；增机构，广覆盖；拓功能，强服务；先试点，后推开”这样一个基本的特点和内容。。
(一)低门槛，严监管：银监会调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的基本原则，低门槛就是适当降低机构和业务的市场准入条件，增加农村地区银行金融机构覆盖面；严监管就是强化监管措施，实行刚性市场退出约束。
(二)增机构、广覆盖：在农村地区增设银行业金融机构，提高金融机构覆盖面是解决当前农村金融服务空白和不充分的有效途径之一。
(三)拓功能、强服务：在《意见》中“增机构、广覆盖”的同时，特别注重支持银行业金融机构进行金融业务的创新，这是提高农村金融服务充分性的有效措施，《意见》要求银行业金融机构在成本可算、风险可控的情况下，积极创新符合当地客户合理需求的金融创新产品和服务，完善金融服务价格形成机制，逐步将目前在城市地区开发、开办的标准化的保险、代理、租赁、保管、担保、个人理财、信息咨询、银行卡等业务，逐步地把它推广到广大的农村，充分利用商业化网络销售政策性金融产品，满足农村多元化金融服务的需求。
(四)先试点、后推开：先中西部后内地，先解决空白问题，然后再逐步解决竞争不充分的问题，按照这样一个原则和步骤，在总结经验的基础上完善办法、逐步推开，首批试点的这些省份准备在四川、青海、甘肃、内蒙古、吉林和湖北的6个省的农村地区进行试点。
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