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  国土部澄清:地价将涨50%纯属误读
    援引国土资源部政策法则司司长甘藏春称政策将引起地价各项成本提高,从而导致地价上涨50%。这一说法引发市场强烈反响,甚至下结论说地价大涨势必引来房价的进一步大幅上升。所谓50%的地价上升幅度只针对工业用地。据了解,此前大量工业用地采用协议出让方式,有些地方政府甚至以更低的价格出让工业用地以吸引投资,造成地价低估。根据国务院新的要求,有竞争性的工业用地实现招拍挂后,将恢复到基准地价水平,相比原来的价格会有40%至60%的提高。。50%的上涨指的是 原来低价出让的工业用地,而征地成本的上升是通过政府减少收益来平衡的。房地产用地出让价格将与目前水平基本持平。


    引《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》,这是继2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》出台后,中国政府在土地管理和调控政策上的又一次重大调整。这次出台的土地调控新政着重解决当前土地管理和调控中存在的突出问题,与以往政策相比,改革的力度比较大,内容更加具体、务实,相关措施更有针对性。<<<详细

地方政府不能当“甩手掌柜”了
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    国土资源部去年对16个城市进行卫星遥感监测发现,违法用地宗数占新增建设用地总数的近60%,面积占近50%,个别地方甚至高达90%。从今年初步摸底情况看,这一势头还在上升。尽管经过长达3年的治理整顿,违法违规用地现象仍然大量存在,土地“闸门”并没能真正把住。责任不落实,是大量违法违规得不到控制的主要原因。一些地方对土地违法违规行为不制止、不组织查处,甚至隐瞒不报、压案不查,在土地管理和调控上有意无意地当起了“甩手掌柜”。为此,国土资源部执法监察局局长张新宝曾用“严峻”来形容当前土地执法的形势。<<<详细
评价
    这次出台的土地调控政策,明确了地方政府在土地管理和耕地保护方面的责任。要想从根本上解决这一问题,强化地方政府的土地管理责任才是当务之急。<<<详细

重点关照“以租代征”等突出问题
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    近年来,随着国家治理整顿土地市场秩序工作的开展,土地管理和调控中出现了一些新的突出问题。有些地方利用“以租代征”,擅自将农用地转为建设用地;有些地方竞相低价出让工业用地,甚至实行“零地价”;有些地方不按程序修改土地利用总体规划,违规调整和占用基本农田。 针对当前“圈地风”之后刮起的“租地风”,针对工业用地出让价格过低等问题,针对一些地方通过修改土地利用总体规划,化整为零批地,把审批权下放给地市的问题做出了相应的不同处罚措施,轻者将要严肃惩处土地违法违规行为,重则将要依法追究有关人员的法律责任。<<<详细
评价
    对于土地“以租代征”等这些问题,新的土地调控政策均给予了充分的关注,体现了政策很强的的针对性。<<<详细  

调整分配机制解决“土地财政”````````````````````````````````````■
    “当前,凡是性质严重的土地违法行为几乎都涉及政府。”产生问题的原因是多方面的,但主要还是利益驱动的结果。地方政府特别是城市政府把土地看作财政收入的主要来源,以地生财,热衷于经营土地、经营城市。成为名副其实的“土地财政”。这次的土地调控政策明确的提出,要提高新增用土地有偿使用费缴纳标准,缴纳范围还包括没经过批准的新增建设用地。同时,实行“收支两条线”管理。其余的资金还应逐步提高用于农业土地开发和农村基础设施建设的比重。<<<详细
评价
    这些措施完善了土地利益分配机制,强化了对土地收益的收支管理,有利于从根本上遏制盲目扩大征地规模的冲动。<<<详细

强调保障被征地农民长远生计
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    近年来,一些地方为了扩大招商,滥用征地权,从不尊重农民意愿,强行征用农民集体土地;一些地方压低补偿标准,拖欠、截留、挪用土地补偿安置费;个别领导干部甚至以地谋私,导致部分失地农民“种田无地、就业无岗、低保无份”,这种情况已经严重损害了农民的利益。这次出台的土地调控新政策明确提出,要切实保障被征农民的长远生计,做好被征地农民就业培训和社会保障工作,并且重申了征地补偿安置以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障的原则。<<<详细
评价
    土地问题长期以来一直与农民群众的切身利益息息相关。这次出台的土地调控政策,保障被征农民的长远生计。<<<详细

解读 土地调整《通知》六重点
如何正确认识当前的土地管理工作形势?
   近年来,在党中央、国务院的正确领导下,在有关部门和地方党委、政府的大力支持下,国土资源系统坚持以科学发展观为统领,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体思路,坚持“依法依规、从严从紧、有保有压、节约集约”的基本原则,土地管理各项工作取得了显著成效。 <<<详细

《通知》起草的指导原则是什么?
   《通知》起草坚持以全面落实科学发展观为指导,按照促进经济增长方式转变和经济结构优化的要求,保证中央宏观调控政策的有效实施,着重从利益机制和法制方面解决当前土地调控中的突出问题。起草过程中把握了以下两条原则:一是,注重措施的及时有效。二是,突出措施的针对性。针对土地调控中的突出问题,提出进一步深化改革的具体措施,力求消除建设用地过度扩张的经济动因,坚决惩处土地违法行为。<<<详细

如何进一步强化地方政府土地管理的责任?
   建立和完善耕地保护和土地管理的责任制度,是《关于深化改革严格土地管理的决定》的一项重要内容,《通知》按照责权一致原则,进一步完善责任制度,强化地方政府土地管理责任。?一是,完善了责任内容。二是,严格实行问责制。三是,明确了考核依据。同时,按照权责一致的原则,调整了审批方式,简化了审批程序,也强化了地方的责任。<<<详细

土地利用计划管理上有哪些变化?
   为进一步落实土地管理和耕地保护的责任制,在土地利用计划管理上发生了很大的变化,主要表现在以下几个方面:一是,计划管理的思路和观念发生了转变。二是,土地利用计划指标体系逐步完善。三是,计划执行的监管和考核得到进一步强化。<<<详细

如何理解城市建设用地分批次审批方式的调整?
作这样的调整,主要考虑:一是有利于省级人民政府统筹本行政区域内的用地安排,有利于明确省级人民政府的责任。二是按照权责一致原则,有利于发挥省级人民政府在省域范围内,调剂、统筹土地利用的职能。三是可以简化审批环节,提高行政效率。四是有利于转变政府职能,加强和改善对建设用地的宏观调控。<<<详细

为什么要严格实行问责制?
对政府土地管理工作实行问责制是国家加强土地管理的重要举措,其目的在于通过建立有效的责任约束机制,限制和规范政府权力和政府工作人员行为,将政府土地管理和耕地保护的责任落到实处,保证经济社会可持续发展。<<<详细
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热点 土地新政显效 功效十倍于加息
国土资源部控制住土地就控制住房地产
   当前出现的建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止等等各种新情况新问题的最根本原因,就是土地审批中存在问题。调整土地审批方式,是实现严把土地闸门的第一关,是调控政策的基础和前提。<<<详细

房地产用地出让价格将基本持平
   当前中国地价由三部分构成:一是取得成本,二是开发成本;三是政府收益,“从这次出台的土地调控政策看,以上各主要成本将有所提高。”房地产用地出让价格将基本持平,小城市有所波动;工业用地出让价格将提高40%到60%,恢复到基准地价的水平。”<<<详细

工业用地价格上涨已成定局
   为什么新政策对不同用途地价会产生不同的影响?今后统一制订并公布各地工业用地出让最低价标准,使其不得低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和,工业用地价格上涨已成定局。<<<详细

地价的变动幅度是可以承受的
   早在2001年,国土资源部就先后在上海、南京、苏州等19个城市组织开展了征地制度改革试点。从一些试点城市的测算看,地价的变动幅度是可以承受的。<<<详细
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时评 土地调控大看台
专家解读土地调控新政:警惕房地产商炒地荒论
   新出台的土地调控政策突出一个“严”字,那么它对公众十分关注的房地产市场会产生什么影响呢?“我们一定要警惕房地产开发商利用新政策再次抛出所谓‘地荒论’<<<详细

土地调控:地方的胳膊能否拧过中央的大腿?
   在今年的宏观调控中,中央与地方的矛盾和分歧被提到前所未有的高度。政策出台了不少,但效果却不佳,更有甚者,一些地方在应对宏观调控中的做法,被认为是在“对抗”中央的调控政策,挑战中央的权威。<<<详细

土地调控路线图已敲定 三驾马车齐头并进
   “这将是一个长效制度,主要是监督地方政府的土地违法行为,防止圈地反弹。”新的土地调控路线图已经敲定:土地督察制度、供应方式、储备制度将齐头并进。<<<详细

        党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号),在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面,作出了全面系统的规定。各地区、各部门采取措施,积极落实,取得了初步成效。但是,当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题,建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止,严把土地“闸门”任务仍然十分艰巨。为进一步贯彻落实科学发展观,保证经济社会可持续发展,必须采取更严格的管理措施,切实加强土地调控。现就有关问题通知如下:
一、进一步明确土地管理和耕地保护任
二、切实保障被征地农民的长远生计
三、规范土地出让收支管理
四、调整建设用地有关税费政策
五、建立工业用地出让最低价标准统一公布制度
六、禁止擅自将农用地转为建设用地
七、强化对土地管理行为的监督检查
八、严肃惩处土地违法违规行为
    各地区、各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,充分认识实行最严格土地管理制度的重要性,认真贯彻、坚决执行中央关于加强土地调控的各项措施。各地区要结合执行本通知,对国发[2004]28号文件实施以来的土地管理和利用情况进行全面自查,对清查出的土地违法违规行为必须严肃处理。发展改革委、监察部、财政部、劳动保障部、国土资源部、建设部、农业部、人民银行、税务总局、统计局、法制办等部门要各司其职、密切配合,尽快制定本通知实施的配套文件,共同做好加强土地调控的各项工作。国土资源部要会同监察部等有关部门做好对本通知贯彻执行情况的监督检查。各地区、各部门要在2006年年底前将贯彻执行本通知的情况向国务院报告。
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聚焦三大银行高层人事变动

    又是一年7月天。常振明或者还记得2004年7月25日时任中信集团副总经理的他火速从出差中回国前往位于北京市金融街的建设银行总行报道的情景,而时光流转,两年后,同样是这个火热的季节,他又从建行回到了中信。常振明的调动随即引发三大银行高层连环变动的地震,在中国银行业开放前夜,这一变动引人侧目 <<<详细
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什么导致了深发展零对价的难堪?
    以强硬对强硬,以对抗对对抗,以反对票对“零对价”。尽管最终结局仍不可知,但是这已经是一场没有胜利者的战争。深发展坚持了它的立场,或者会输尽承诺中的一切美好前景的筹码;中小投资者维护了自己的利益,然而可能面临一个被退市的深爱过的龙头。这场零对价的败局中,究竟是谁,扼住了深发展命运的咽喉?<<<详细
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农行的出路在哪里?
    一个时期以来,关于农业银行的改革社会议论和传言很多,媒体也不断暴出冷料,我们也在用我们的视角和良知在关注着有关农行的点点滴滴,我们也在思索着农行的命运,也担忧着奋斗在一线的农行员工,同时,对中国农业银行改革方向不明而面临的职工思想的不稳定,以及目前农行内部经营状况的担忧。面对这种局面,5月19日,又爆出了 “央行版”农行改革方案,这无疑于一颗定时炸弹,并引发了一场前所未有的大争论 <<<详细
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汇改风云
    2005年7月21日,中国人民银行公布了《中国人民银行关于完善人民币汇率形成机制改革的公告》,这标志着万众瞩目的人民币汇率形成机制改革迈出了新的步伐;而在此后的一年里,在主动性、可控性和渐进性原则的指导下,人民币汇率形成机制改革总体上稳步推进。而汇改的这一年,中国承受着复杂的国内外经济金融形势压力。汇率制度改革却一直在有条不紊地进行着,这每前进的一步,无不显示出中国领导人在金融市场的海洋中驾驭航船前行的大智慧与娴熟技巧 <<<详细1

编后:
    随着新土地政策的推出并加以实施,到目前为止也可能是最有效的调控土地的政策。这一政策的出台,不光是针对房地产行业,主要是因为全国上下投资过热,地方政府过分追求GDP、盲目占用耕地,从而牺牲农民的利益和我国的长远利益,这是从宏观大局出发,有效地保护耕地、解决“三农”问题,从而保证我国今后能落实科学发展观,促进经济快速、健康地发展.......
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