报道:强烈建议：从2027年起，企退人员按工龄每月上涨100-800，连涨9年

一个人辛辛苦苦工作30年、35年，甚至40年，退休以后每个月拿多少养老金是一回事，可养老金调整的时候，工龄到底值多少钱，又是另一回事。

(相关资料图)

所以我有一个建议：从2027年开始，可以考虑进一步提高企业退休人员养老金调整中的“工龄权重”，按照缴费年限分档，每月增加100元到800元，并把这项机制连续运行9年。

这不是说已经有这样的政策，而是我认为这个方向值得认真研究。

为什么这么建议？我觉得有4点值得说清楚。

一、先把“工龄值多少钱”这件事讲明白

现在养老金调整本身就有挂钩调整，缴费年限越长，通常能够体现出“长缴多得”的原则。

2025年的养老金调整就是定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合，其中挂钩调整明确与缴费年限和基本养老金水平相关。也就是说，工龄并不是完全没有价值，而是已经被纳入养老金调整机制。

但我觉得，还可以把这个逻辑再往前走一步。

比如一个企业职工缴费20年退休，另一个缴费40年退休，两个人在养老金调整时，如果工龄带来的差距并不明显，那么长期缴费的激励作用就容易被弱化。

而如果能够把工龄分档，把差距拉得更加清楚，退休人员自己就能算明白：

我缴了20年，是什么标准；

我缴了30年，是什么标准；

我缴了40年，又是什么标准。

这种规则其实比复杂的计算方式更加容易让普通人理解。

二、100元到800元，可以设计成“工龄阶梯”

我的设想不是所有企业退休人员都直接上涨800元，而是根据缴费年限分档。

比如可以研究：

1、缴费15年至20年，每月增加100元左右；

2、缴费21年至25年，每月增加200元左右；

3、缴费26年至30年，每月增加300元左右；

4、缴费31年至35年，每月增加400至500元；

5、缴费36年至40年，每月增加600元左右；

6、缴费40年以上，可以进一步提高到700至800元。

当然，这些数字只是建议方案，最终能不能实行、具体标准是多少，还要经过精算和财政测算。

但这个思路有一个很大的好处，就是把“长缴多得”从一句原则，变成普通退休人员能够看得见的待遇差距。

一个人年轻时多工作10年、多缴10年养老保险，退休以后如果能够获得更加明确的回报，实际上也是在鼓励年轻人持续参保。

三、为什么我认为可以考虑“连续9年”？

我认为，9年真正的价值，不是承诺未来9年每年都固定上涨多少钱。

养老金不可能脱离经济发展、物价、工资增长和养老保险基金运行情况，提前把未来9年的具体上涨金额全部锁死。

所以我说的“连涨9年”，更应该理解成：

连续9年坚持强化工龄激励。

今年调整一次，明年重新研究一次，但“长缴多得”的方向不要轻易改变。

为什么？

因为养老最怕的就是预期不稳定。

一个年轻人现在缴养老保险，他真正关心的是：

我多缴10年，到底有没有意义？

我缴30年和缴20年，退休以后到底有什么区别？

如果制度能够长期告诉大家，多缴、长缴确实有更加明确的回报，那么参保积极性自然会提高。

而这恰恰符合当前养老保险制度的发展方向。

人社部2026年发布的“十五五”规划解读已经提出，要完善养老金调整机制，加大向待遇较低群体倾斜力度，同时完善社保基金长效筹集、统筹调剂、保值增值和安全监管机制。

所以，我认为真正值得研究的不是“800元这个数字”，而是能不能建立一个更加稳定、清晰的长缴激励机制。

四、真正难的地方，是钱从哪里来，公平怎么兼顾

这个建议如果真的要研究，最大的难点其实不是计算，而是资金和公平。

截至2025年底，职工养老保险参保人数已经达到5.5亿人，企业养老保险基金收入5.9万亿元，累计结余7.3万亿元。与此同时，人口老龄化加深也给养老保险长期可持续运行带来压力。

所以不能简单说“工龄越长就多发800元”，然后完全不考虑基金承受能力。

我认为可以采取一个更加稳妥的办法。

第一，设置基础调整，让所有符合条件的退休人员都能够得到基本保障。

第二，提高工龄挂钩部分，让长期缴费人员获得更加明显的激励。

第三，对高龄人员、待遇较低人员以及其他符合条件的群体继续适当倾斜。

第四，每年根据经济情况和基金运行情况，对具体标准进行动态调整。

这样既能体现公平，也能体现效率。

我一直觉得，养老金改革不能只盯着“今年涨几块钱”。

对于普通企业职工来说，真正重要的是制度能不能让人看得懂、算得清、等得起。

一个人工作40年，如果退休以后能够清清楚楚看到自己的40年工龄带来了额外待遇，这种感觉和每年模糊地调整几十元，其实是不一样的。

所以，“2027年起企业退休人员按工龄每月增加100至800元，连续9年”，我更愿意把它看成一个值得讨论的养老金改革建议。

800元可以研究，100元也可以调整；9年可以重新论证，具体分档也可以重新测算。

但有一点，我认为值得坚持：

让长缴费的人多得一点，让辛苦工作几十年的人，在退休以后能够更加明显地感受到“长缴多得”，这件事值得认真研究。

这既是对长期参保者的激励，也是养老保险制度未来进一步完善时，可以考虑的一条路径。

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