交通一体化率先突破 经济效应渐次显现

编者按：2022年2月26日是京津冀协同发展战略实施八周年。八年来，京津冀三地坚持优势互补、主动打破“固守一亩三分地”的思维，从交通路网、生态环保、公共服务到产业协同等重点领域发力，逐渐勾勒出一幅区域高质量协同发展画卷。近日，记者实地走访京津冀三地，感受这一历史性工程正在发生的深刻变革。

“进出京只需要出示有‘通勤’标识的健康宝二维码就可以快速通行。”家住燕郊而工作地点在北京城市副中心的佳龙（化名）告诉记者，这为自己两地往返增加了便利。

佳龙的经历只是京津冀协同发展的缩影。作为基础和先导，交通是京津冀协同发展过程中率先突破的重点领域之一。八年来，京津冀三地着力推动并基本形成“四纵四横一环”综合运输大通道，全面打通千秋之城雄安“四纵三横”交通大动脉，在廊坊北三县与通州区互联互通方面取得新突破，“轨道上的京津冀”也已初步形成。

八年时间的大力建设，京津冀交通一体化不仅提升了三地的交通密度，压缩了三地间的通勤时间，还为京津冀的经济社会发展和人员交往提供了前提条件，在带动基础设施投资，推动招商引资，提升产业竞争力等方面为京津冀提供了经济效益。

交通一体化率先突破

“通勤圈”愈发快捷

八年来，京津冀交通一体化加速建设，随着京张高铁、津秦高铁、京沈高铁、京雄城际等建成通车，津秦、津保高铁相继开通，京津冀交通一体化“四纵四横一环”综合运输大通道基本形成，“轨道上的京津冀”主骨架基本成型。河北省交通运输厅党组成员、副厅长戴为民在近日指出，京津冀交通一体化实现了率先突破，并向广度深度拓展。

近年来，北京在持续疏解非首都功能的同时，也在积极推动首都“通勤圈”建设。目前，京张高铁开通运营，京哈高铁全线贯通。城际铁路联络线一期、京唐城际铁路建设有序推进，大兴国际机场北线高速公路全线贯通。

记者通过实地走访还了解到，虽尚未确定通车时间，当前大兴机场北线高速西延工程基本施工已经完成，指示路牌已在道路上铺设。据悉，西延工程将连接京雄支线，串联京雄高速和京港澳高速，实现北京城区与天津、河北保定等地互联互通。而大兴机场北线的东延工程已在2021年通车，串联起了廊坊临空经济区、G95首都环线高速和廊坊市区。

天津在交通一体化方面重点聚焦轨道交通。目前，津秦、津保高铁相继开通，实现滨海-北京1小时公交化通达。此外，随着绕城高速、塘承高速新区段、津石高速天津东段全线建成贯通，一系列公路“断头路”得到有效疏通。

河北的交通建设成效则更加显著。随着京秦高速京冀、冀津接线段贯通，密涿高速万庄连接线、燕郊潮白河大桥通车，北三县与北京通州区交通瓶颈得到较大缓解。记者从多位廊坊居民口中了解到，去年燕郊西出口立体交通枢纽通车后，较大程度的减少了进度通州区的通勤时间。随着城市副中心发展步伐持续加快，在通州区工作上学，回廊坊居住休息成为了许多在京工作者的选择。

据戴为民介绍，当前，河北与京津打通拓宽“对接路”34条段、2089公里，与京津连通干线公路达到47条、74个接口。首都地区环线高速（北京大外环）、太行山高速等重点项目实现建成通车。全省高速公路通车里程达到8087公里，实现县县通高速。

“通勤圈”经济效应逐渐显现

《河北省2022年省重点建设项目名单》显示，2022年河北重点建设项目总投资1.12万亿元，也将北京轨道交通22号线（平谷线）河北段等交通基建项目列入其中。据河北省2022年政府工作报告，今年河北还将强化交通互联互通，谋划组建京津冀陆海空港联盟，提升京津冀机场群协同水平，推进石衡沧港、津兴、长邯聊等项目建设，力促雄商、雄忻高铁尽早开工，京唐城际、遵秦高速建成通车。

“在京津冀协同战略中，轨道交通领域的项目规划早、投资力度大。而河北则是京津冀推进交通一体化下受益最大的。”中国社会科学院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀对记者表示，由于河北的土地面积远大于北京和天津，其深度参与了京津冀协同战略中诸多重大轨道交通路网的建设。

北京市发改委指出，在2021年，北京企业对“通勤圈”投资次数是2015年的2.4倍，“通勤圈”作为北京产业发展腹地作用显现。在陈耀看来，随着京津冀交通一体化工作持续推进，三地的交通密度不断提升，通勤时间愈发压缩，都为京津冀的经济社会发展和人员交往提供了前提条件。比如京张高铁的建成与冬奥会的召开都促进了京张高铁沿线的配套设施建设。服务于京津冀三地的大兴机场在便捷航运的同时，其在建的大兴国际机场综合保税区与临空经济区也将持续带动北京大兴区与河北的发展。

在陆上交通建设持续推进的同时，津冀港口群协作的成效也日益凸显。据戴为民介绍，目前河北全省沿海港口生产性泊位242个，港口设计通过能力达11.3亿吨，年吞吐量突破12亿吨。河北港口集团与天津集团签署战略合作协议，冀津港口间集装箱外贸内支线统筹调度，形成干支联动、相互支撑的有力格局。

“未来滨海新区将打造京津冀高效便捷‘出海口’。”前述滨海新区发改委有关负责人向记者表示，新区将用好自由贸易试验区与港口优势叠加效应，在深化京津冀通关一体化改革基础上，继续提升口岸进出口通关效率，做大京津冀外贸规模。深化京津冀港口群协作，做强环渤海内支线，开拓京津冀和“三北”地区航线资源，加强海、铁、路、空联动，推动形成干支联动的东北亚国际集装箱转运新中心和过境运输的集散中心。

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