最高法：不断加大对中小微企业账款清理的司法支持

讯(记者昝秀丽)最高人民法院执行局局长黄文俊4月19日在“人民法院助力中小微企业发展典型案例和创新机制新闻发布会”上表示，不断加大对中小微企业账款清理的司法支持，优化清理拖欠中小微企业账款立审执协调机制，依法完善清理拖欠中小微企业账款的政策措施，努力形成强化清理拖欠中小微企业账款的工作合力。

黄文俊指出，在市场主体中，中小微企业体量小、资金需求强，同时，抵御风险能力低。经营过程中，一旦出现要素配置紧缺或错配，很可能会陷入生产或流通的困境。当前，拖欠账款问题是影响中小微企业可持续经营的重大因素。为此，各级法院着力通过司法保护来强化对拖欠中小微企业账款行为的清理，帮助中小微企业打通“堵点”，让其“挺得住、过难关、有奔头”。

具体来看，一是不断加大对中小微企业账款清理的司法支持。最高人民法院在今年1月出台的《关于充分发挥司法职能作用助力中小微企业发展的指导意见》中，将高效办理拖欠中小微企业账款案件作为单独一部分予以规定，从审判和执行两个方面提出明确具体的要求，目的就是与相关部门一道，共同关注、共同倡导并协力解决拖欠中小微企业账款问题。

二是优化清理拖欠中小微企业账款立审执协调机制。加强立审执协调配合，将拖欠中小微企业账款案件纳入“绿色通道”，通过快立、快保、快审、快执，确保中小微企业及时回笼资金。比如，湖南省高级人民法院专门下发关于加强拖欠民营企业、中小企业账款案件审判执行工作的通知，要求针对此类案件完善“一站式”诉讼服务机制，建立案件台账，加强审限管理，不断提升此类案件的审判执行效率。

三是依法完善清理拖欠中小微企业账款的政策措施。部署开展专项行动，将拖欠中小微企业账款案件作为重点案件进行督办。与住房和城乡建设部、中国人民银行联合出台《关于规范人民法院保全执行措施确保商品房预售资金用于项目建设的通知》，明确人民法院冻结商品房预售资金监管账户的，应当及时通知当地住房和城乡建设主管部门，不得影响账户资金专款专用，切实保障中小微企业及时受偿工程款债权。

四是努力形成强化清理拖欠中小微企业账款的工作合力。将拖欠中小微企业账款案件纳入清欠整体工作部署，与相关部门密切协作，推进协同治理。同时，加大平安建设考评在清欠工作中的适用力度，推动将清欠工作情况纳入营商环境指标体系，努力推动法治政府、诚信政府建设，在全社会形成开展清欠工作的强大合力。

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