黑龙江省开展第二轮生态环境保护督察工作
根据《中央生态环境保护督察工作规定》,中央第一生态环境保护督察组(以下简称督察组)对黑龙江省开展了第二轮生态环境保护督察。督察认为,黑龙江省践行“绿水青山是金山银山,冰天雪地也是金山银山”理念,坚决打好污染防治攻坚战,工作力度较大,取得较大成效。
据悉,黑龙江省结合省情实施“蓝天、碧水、净土、美丽乡村、原生态”五大保卫战。2020年全省环境空气质量优良天数比率达到92.9%,地级及以上城市重度及以上污染天数由2015年的128天下降到61天。开展地表水环境质量提档升级、集中式饮用水水源地环境问题清理整治,2020年全省62个国家地表水考核断面优良水体比例为74.2%。完成耕地土壤环境质量类别划分,优先保护类耕地达到99.87%。完成“十三五”生态环境约束性指标。
督察指出,黑龙江省近年来生态环境保护取得较大进展,但与要求和群众期盼相比还有差距,部分领域生态环境保护存在明显短板,一些地区问题还比较突出。截至2022年2月底,督察组交办的2330件群众举报问题已基本办结,责令整改625家,立案处罚233家,罚款2963.2万元,立案侦查70件,拘留26人,约谈93人,问责575人。
一些地方和部门协同推进发展和保护的内生动力不强,有的对长期存在的生态环境问题熟视无睹。地处小兴安岭的龙江森工集团沾河公司,2016年以来在未取得相关审批情况下毁林种参1.6万余亩,违规在防火隔离带出租种参1.1万余亩,严重破坏局部生态系统。森工集团及沾河公司整改不力,有关部门和保护区管理机构长期不作为。经排查,近年来全省违规毁林种参点位多达1883个,占用林地超过9.6万亩。
黑土地保护不到位。2018年以来全省发生占用黑土耕地违法案件1670件,破坏黑土耕地47582亩。绥化市两个交通建设项目在未实施农用地征收、未落实耕地占补平衡等情况下开工建设,占用黑土耕地18144亩,施工中未落实耕作层土壤剥离要求,大量黑土资源被浪费和破坏。2017年以来,绥化市仅有5个、哈尔滨市仅有6个非农业建设项目实施表土剥离。国家要求2020年底前完成的1.29万条侵蚀沟治理,实际仅完成1161条;绥化市1152条治理任务仅完成256条,其中庆安县128条治理任务一条都未完成。
生活污水收集处理普遍不到位。“十三五”期间,佳木斯市、大庆市上报完成新建管网231公里、100公里,经核实各自完成仅70多公里;牡丹江市应新建管网495公里,实际完成不到一半;全省县城应新建管网1400公里,实际完成451公里。多数地市未按要求对管网开展排查,不了解混接、错接、破损情况。哈尔滨市群力西污水处理厂建设进度滞后,大量雨污混流水无处可去,安阳电动闸溢流口不得不于2021年7月至8月连续开闸放水55天。双鸭山市截污干管破损严重,只能临时在安邦河内设置围堰借用河道作为排污渠。鹤岗市雨污分流设施建设不完善,雨季时每日2万余吨生活污水直排小鹤立河。(记者 周怿)
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