安徽省马鞍山市建立六项制度促进林长精准履职尽责
今年以来,安徽省马鞍山市全面建立指令发布、林长会议、职责清单、林长联系、履职记实、监督评议六项制度,促进各级林长精准履职尽责。
一是建立指令发布制度。今年以来,市级总林长签发总林长令1个,对春季森林防火、美国白蛾等林业有害生物防治工作进行动员部署,并要求全市各级林长统筹推进新冠肺炎疫情与森林保护发展工作。市林长办向市级林长发放巡林提示单26份,要求全市各级林长深入责任区域开展集中巡林行动。截至当前,市、县两级林长巡林237次,乡镇级林长巡林1090次,村(社区)级林长巡林7354次。
二是落实林长会议制度。马鞍山市召开市级林长会议1次,林长制工作推进会、调度会2次,县区级林长会议9次,传达学习省级、市级林长会议精神,听取林长会议成员单位和下级林长履职情况报告,审议通过《关于落实提升林长履职效能若干举措的实施方案》等文件,研究部署深化新一轮林长制改革工作。
三是建立职责清单制度。根据机构设置、人事变动和工作需要,市林长办对照《安徽林长制条例》和提升林长履职效能要求,市县两级建立“一长三员”工作责任清单9份,对各级林长、协助单位、技术员、警员、护林员、林长会议成员单位、林长办工作职责进行相应调整规范,印发了《关于建立林长、技术员、警员、护林员职责清单的通知》,分别总结梳理市县级林长职责9条、镇村级林长职责各10条、林长协助单位职责9条、“一林一技”工作职责9条、“一林一警”工作职责7条、“一林一员”工作职责7条,明确各级林长及相关部门职责分工。
四是建立林长联系制度。在今年美国白蛾防治期间,市级林长多次主持召开美国白蛾防治项目推进会,直接联系县级林长和村级林长,指导和协调解决地面防治和飞机防治中的遇到舆情引导、防治资金等实际问题。在和县浮沙圩生态示范区建设期间,县级副总林长亲自挂帅,多次召开专题调度会议,直接联系园林绿化公司,统筹协调处理资金保障、治理、保护、建设、管理等过程中的重大事项,确保浮沙圩项目顺利推进。截至目前,15名市级林长联系责任区12个、产业基地15处、经营主体15个、基层林长92人;65名县区级林长对口联系65个重点生态功能区域,共联系林业产业基地65个、林业经营主体65个,联系乡级林长130名、联系村级林长260名。
五是建立履职记实制度。利用信息系统、林掌APP、责任台账、记实手册等方式,全面建立林长履职记录簿、一林一技履职记录簿、一林一警履职记录簿、一林一员履职记录簿、一林一策记录簿“一林五簿”履职记实制度,对林长巡林发现的问题、交办督办的事项、基层群众意见建议逐一记录在册,建立履职记实簿,跟踪抓好落实。截至目前,共计下发林长履职记录簿1370本、一林一技履职记录簿114本、一林一警履职记录簿296本、一林一员履职记录簿864本。市县逐级举办林业管理培训班和省林长制综合管理平台推广应用培训班,为各级林长和护林员开通“林掌APP”智慧巡林账号,引导四级林长打卡巡林8651人次、护林员打卡巡林10404人次。
六是完善监督评议制度。通过市县两级林长会议、林长制实施情况考核等形式,县、乡两级林长向上一级林长报告履职情况,并接受评议。全市先后召开市县两级林长会议,15名县级总林长、78名乡级林长分别向上一级林长报告了履职情况,并接受评议,评议结果作为年度林长制实施情况考核重要依据。384名村级林长在本行政村范围内公布履责情况,并接受群众监督。
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