全国唯一 我国首单跨境电商零售进口药品完成实单交易

4月11日上午，河南保税物流中心园区内，我国首单跨境电商零售进口药品在“全球汇”线上平台完成实单交易，标志着国家跨境电商零售进口药品试点业务正式启动。

去年5月，河南正式获批成为全国唯一跨境电商零售进口药品试点，担负起为国家试制度的光荣使命。在试点业务点，消费者下单支付，仅用2分钟，药品就完成通关。保税物流中心从医药仓库发货，快递给消费者。药品均贴有商品溯源二维码，可查询药品基本信息、通关及物流信息，实现了全链条、最小包装可追溯，确保用药安全。

郑州海关相关负责人介绍，依托枢纽口岸优势，近年来河南抢抓发展机遇，成为中国跨境电商的试验田。区别于以往国内消费者购买进口药品“由国外厂家到国外批发商、国内代理商，再到国内销售平台”的一般贸易进口模式，跨境电商零售进口药品采取“1210”保税模式，由药品生产商直达国内销售平台，极大减少了中间流通环节，让药品以最快速度到达消费者手中。把收货时间缩减到了两三天，在全国复制推广，让“足不出户买全球、卖全球”成为可能。

同时，根据试点批复方案，在年度交易限值内，跨境零售进口药品关税税率暂设为0%，进口环节增值税、消费税按法定应纳税额的70%征收，因此价格总体低于一般贸易模式进口药品。制度创新带给老百姓实实在在的利好。消费者今后可网上通过“全球汇”购买进口药，也可到中大门药店购买。目前首批试点药品为已取得我国境内上市许可的13个非处方药。

消费者“快、真、省”买到进口药的背后，是全流程监管模式的精密设计。跨境电商零售进口药品试点是国家对跨境电商方式进口药品新渠道的积极探索，如何监管?

省商务厅相关负责人介绍，2021年5月，国务院批复同意在河南省开展跨境电子商务零售进口药品试点，试点期为自批复之日起3年。没有先例可循，河南省充分发挥跨境电商制度创新领先优势，大胆首创，商务、海关、药监等多部门协同配合，精心研究监管流程，设计出全新的通关申报系统、药品溯源系统及商业运作模式，建立起高效有序的进口药品流通体系。试点创新实现了药品监管与跨境电商相结合，全流程追溯模式保证药品来源可查、去向可追、责任可究，并实现了多部门协同监管及线上无纸化审批。

以试点为契机，河南省将全力推进非处方药批零贸易发展，通过布局研发、加工、销售、物流等各环节，尽快形成“以贸促工、以工强贸”的跨境医药特色产业集聚区，为试点通过验收后争取扩大进口药品品类奠定基础。

中国(郑州)跨境电商综试区专家委员会委员潘勇认为，这一新模式既拓展了跨境电商进口商品种类，也为国内消费者购买进口药提供了更加便利的新路径。首批药品只是试点的第一阶段，这为全国跨境电商模式创新闯出了一条新路子。试点通过国家验收后，下一步扩大品类、增加清单目录奠定基础，进一步满足群众的医疗健康需求。

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