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国企改革深化推进必定需要借助并充分发挥资本市场的作用

作为总结2020年工作、部署2021年重点工作的“年度会议”,中央企业负责人会议已于12月24日至25日在北京召开。与前几年稍显不同的是,本次会议系统性地总结了“十三五”工作,研究“十四五”形势任务,乘势而上推动国资央企奋力开局“十四五”。

会议强调,2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,为更好引导推动中央企业实现高质量发展,国资委将进一步完善考核体系,突出对中央企业“两利四率”指标的考核,以引导企业加快推进高质量发展,进一步提高经营效益和运营效率,补短板、强弱项、防风险、利长远,实现可持续健康发展。

“国企改革具有艰巨性、复杂性、长期性,2021年的改革任务目标面临疫情之后的经济复苏与全球产业链重构。”在中国企业研究院首席研究员李锦看来,要发挥国企改革的突破和先导作用,要加强主动性、强调针对性、克服盲目性、倡导应变性、提升创新性、追求实效性。

从此次会议明确要求的央企要做好2021年的八方面重点任务来看,“加快国有资本布局优化和产业结构调整”仍是重头戏。不过从内容上看,改革事项更加丰富且细化。

对比来看,2019年的中央企业负责人会议仅提出,要以发展先进制造业、振兴实体经济为重点,着力推动国有资本布局优化调整;而今年,在“加快国有资本布局优化和产业结构调整”方面,会议提出要进一步突出实业主业,抓好“两非两资”剥离处置工作,稳步推进战略性重组和专业化整合,提升上市公司质量,统筹好传统产业和战略性新兴产业发展,加快产业数字化智能化升级。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示,进一步推进战略重组与专业化整合,将有助于优化国有企业资源配置,提高国有企业资源利用效率。与此同时,还可以帮助国有企业提升主业集中度,增强主业市场影响力、控制力,进而提高主业市场竞争力与盈利能力,从而更好实现高质量发展。而对于一些已经实现上市的央企、国企来说,企业发展质量的提升,显然有助于促进我国上市公司整体质量的改善,从而助力中国资本市场更健康的发展。

同花顺iFinD统计数据显示,截至12月27日,当前A股市场共有4130家上市公司,总市值约82.32万亿元。其中,包括央企国资控股(418家)、省属国资控股(439家)、地市国资控股(360家)以及其他国有(17家)在内的四类国有上市公司共1234家,总市值约38.96万亿元。也就是说,仅占全部A股上市公司总家数约三成的国有上市公司,总市值就占到A股总市值的47.33%。而这似乎也就不难理解,缘何此次的央企负责人会议特别提到,要提升上市公司质量。

事实上,近年来资本市场在支持国有企业并购重组方面,可谓是“大显身手”。

据同花顺iFinD数据显示,按首次公告日计算,剔除交易失败案例,今年以来截至10月11日,A股市场共发生753起国有上市公司并购事件,约占全市场并购事件的32.37%;从项目进度看,191起已完成,562起正在进行中。从企业性质来看,有193起涉及央企国资控股企业、316起涉及省属国资控股企业、234起涉及地市国资控股公司、10起涉及其他国有公司。

刘兴国认为,随着今年国企改革三年行动的正式启动,预计下一阶段的国企改革深化推进,必定需要借助并充分发挥资本市场的作用。

标签: 资本市场

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