天天热文：完善金融支持体系 发挥新基建乘数效应

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近日，工信部副部长张云明在2022中国信息通信大会上指出，5G、工业互联网等新型基础设施具有显著的乘数效应，在扩大有效投资、增加有效供给、稳定经济增长等方面的作用巨大。

中国财政科学研究院助理研究员刘帅在接受记者采访时表示，当前，随着我国新基建投资拉开序幕，各地政府结合当地产业基础、创新能力与人才结构等多重因素，谋划布局新基建战略发展规划和重点建设项目，主动融入新基建区域网络建设之中，逐步形成新型创新网络与区域产业分工新格局。

可以说，日渐增多的新基建融合创新领域与新兴主体，为稳定制造业比重、提升工业核心竞争力、加快构筑新发展阶段竞争新优势，奠定了坚实基础。

刘帅认为，在新产业（300832）、新业态、新模式方面，网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式、新业态不断涌现，压缩了交易成本与制度成本。特别是数字技术对传统制造业中小企业发展的赋能作用日渐凸显。

刘帅认为，当前，应不断完善金融支持体系，为新基建提供多样化、长期性资金支持，发挥新基建乘数效应。

一是鼓励商业银行创新适应新基建特性的产品和服务。对“新基建”企业的发明专利、商标权等无形资产，采取有效措施提高对无形资产的评估能力，拓展知识产权等适合“新基建”企业发展特点的新型抵质押方式，试点知识产权质押融资担保模式。

二是健全多层次的资本市场体系，为“新基建”企业开辟专业上市板块，提供专业化、个性化融资市场平台，丰富资本市场融资产品，创新服务和合作模式，积极推动新基建领域领军企业上市。

三是支持各类资管计划参与，引入社会资金专业化投资。

四是针对新基建着眼于未来收益的特点，有序开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点。探索开发设施使用权订单质押融资等依据未来收益权的金融产品，支持企业通过发行REITs实现存量资产盘活，将未来现金流变现投资新型基础设施建设项目，推广财政资金、政府债券与市场化投资相结合的创新模式，助力形成循环可持续的投融资生态体系。

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