支持民营经济发展 务实管用政策加速酝酿

近期，国家发展改革委及相关部门在部署工作时多次提及支持民营企业发展，透露出酝酿支持民营企业发展务实管用政策的信号。

国家发展改革委频频发声 支持民企发展

(资料图片仅供参考)

7月1日，国家发展改革委主任郑栅洁撰文称，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，进一步扩大民间投资准入范围，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程项目和补短板项目建设，依法保护民营企业产权和企业家权益。

近期，国家发展改革委建立了与民营企业的沟通交流机制。7月3日，郑栅洁主持召开民营企业家座谈会，与三一集团、奥克斯集团、圆通速递（600233）、波司登、农夫山泉等5家民营企业负责人进行了深入讨论交流。

郑栅洁表示，国家发展改革委将持续发挥民营企业沟通交流机制作用，不断认真倾听民营企业家的真实想法，研究提出务实管用的政策举措，尽力帮助企业解决实际困难，为民营企业营造良好的发展环境。

多地发力优化民间投资 提振民企信心

上海证券报记者注意到，近期各部门、各地方均在释放支持民营经济的信号。其中，上海出台《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》，提出破除隐形壁垒、提升服务效能、加强要素保障、拓展投资渠道等4个方面20条政策。

6月中旬，湖南省发展改革委召开市州经济形势调度分析会，要求进一步支持民营企业参与到重大项目建设中来，有效激发民间投资活力。陕西省发展改革委印发《促进民间投资健康发展的十条举措》，提出支持民间资本参与高质量项目建设、坚决破除民间投资各类隐形障碍、拓宽民间投资项目融资渠道、给予重点领域民间投资项目贷款贴息等举措。

江苏省、河北省等地也印发了加大力度支持民间投资发展的实施意见等文件。

除此之外，许多地方还启动项目，推动更多民间资本参与重点建设任务。例如，5月，北京今年第一批向民间资本公开推介项目共计149个，总投资1308亿元。

“这些举措都是对民营企业和民间投资的支持，无疑对提振民企信心有助力作用。”上海财经大学公共政策与治理研究院首席经济学家杨畅向记者表示。

此前，国家市场监督管理总局登记注册局局长任端平透露，今年以来，民营企业信心稳步提升，截至5月底，我国登记在册的个体工商户超过1.18亿户，民营企业超过5000万户，占企业总量的92%以上。

更多举措将出台 持续激发民营经济活力

从各方透露出的信号看，专家预计，持续激发民营经济发展活力的更多举措或加快落地。

据悉，在促进民营经济发展壮大方面，国家发展改革委将重点在三个方面发力：持续破除民营企业公平参与市场竞争的制度障碍、持续加强民营企业平等使用资源要素的保障力度、持续激发民营经济发展活力。据了解，国家发展改革委将开展工程建设招标投标突出问题专项治理，集中破解一批民营企业反映比较强烈的地方保护、所有制歧视等突出问题等。

“下一步，在着力扩大有效需求方面，要进一步采取政策措施促进民间投资的发展。”中国宏观经济研究院投资研究所研究员刘立峰建议，营造更加宽松的市场环境，进一步放开铁路、能源、电信、市政等领域的市场准入，取消对民间资本设置的附加条件和歧视性条款。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜接受记者采访时表示，当前，民营经济的信心正在恢复，加之未来一系列政策落地，政策的一致性、确定性可以对冲预期中的不确定性，促进民营经济在稳预期的基础上加快发展。

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