辽宁省中小企业热盼的支持政策正式出台

抗击疫情，辽宁省在行动，中小企业热盼的支持政策正式出台。

2月6日，辽宁省人民政府印发《辽宁省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施》(以下简称《措施》)，共出台25条具体举措，支持中小企业保经营、稳发展。

开复工管理方面，《措施》提出要全力支持和组织推动企业复工复产，做好企业复工生产的疫情防控，建立企业应对疫情复工复产帮扶机制，及时协调解决中小企业复工复产困难和问题。

在加大财政金融支持方面，《措施》提出对疫情防控重点保障企业贷款给予财政贴息支持。对国家确定的疫情防控重点保障企业2020年新增的企业贷款，中央财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息，省财政再给予25%的贴息，贴息期限不超过1年;对省确定的疫情防控重点保障企业，省财政按人民银行再贷款利率75%给予贴息，贴息期限不超过1年，确保企业贷款利率低于1.6%。

《措施》还提出要充分发挥融资担保和再担保作用。对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的小微企业、“三农”企业，鼓励各级政府性融资担保机构降低担保费率至1%及以下。用好省担保集团3亿元应急转贷资金，对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的企业，积极为其提供应急转贷资金，开通应急转贷服务受理快速审批绿色通道，实行转贷费用优惠费率。加大对个人和企业创业担保贷款贴息支持力度，对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业，各级财政部门要会同有关方面在其申请创业担保贷款时优先给予支持。

此外，加大重点企业固定资产投资，妥善解决困难企业融资问题。对有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，要求金融机构不能盲目抽贷、断贷、压贷，通过展期、无还本续贷、贷款期限和结构重组、增加信用贷款等方式维持企业融资规模稳定，必要时增加资金支持。金融机构要适当下调小微企业贷款利率，减轻企业财务负担。对受疫情影响在股票质押、公司债兑付、信息披露等方面遇到困难的企业，要指导其用好中国证监会及交易所相关政策，通过适当展期、发新还旧和延期披露等方式，化解流动性危机，渡过难关。加强政银企融资对接，发挥信贷资金引导作用。

《措施》还着力减轻企业负担，对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难，确实无力足额缴纳社会保险费的中小企业，按规定经批准后，将1月、2月应缴社会保险费征收期延长至3月底。对旅游、住宿、餐饮、会展、商贸流通、交通运输、教育培训、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等受损严重行业企业，经相关行业主管部门确认，可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延长至6月底。

在实施援企稳岗政策方面，对符合条件的不裁员或少裁员的参保企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。减免中小企业税费，因疫情原因导致企业发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请房产税、城镇土地使用税减半征收。自1月1日起，暂对防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许税前一次性扣除，全额退还增值税增量留抵税额;对运输防控重点物资和公共交通、生活服务、邮政快递收入免征增值税;对相关防疫药品和医疗器械免收注册费，加大对药品和疫苗研发的支持;免征民航企业缴纳的民航发展基金。

《措施》还提出要减免省产业(创业)投资引导基金直投企业利息，推进政府投资工程建设，建立帮扶奖励机制，暂退部分旅游服务质量保证金。

为切实降低企业的运营成本，《措施》提出要纾缓企业用能成本压力。对受疫情影响，面临暂时性生产经营困难且恢复有望、不能按期缴纳水费、电费、燃气费的中小企业，由企业向主管单位申请，经批准后延期缴纳，最长不超过3个月。对承租国有资产类经营用房的中小企业，1个月房租免收、2个月房租减半。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业创新示范基地等各类载体，优先予以政策扶持。部分医疗器械产品注册实行零收费。对中小企业生产的医用口罩、医用外科口罩、医用防护口罩、医用防护服、医用呼吸机及配件等医疗器械产品注册实行零收费，促进相关医疗器械产品生产。

在加强综合保障方面，《措施》提出要全力保障“菜篮子”产品等生活必需品供应，投放库存玉米，保证养殖业生产需要，增加肉蛋奶供给。畅通“菜篮子”产品绿色通道，严格落实不停车、不检查、不收费和优先便捷通行。支持企业与职工集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施保留劳动关系。对拟进行经济性裁员的企业，指导其依法依规制定和实施职工安置方案。加强防疫药品研发和技术攻关，积极组织相关中小企业针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情开展应急科研攻关。支持医疗机构积极开展针对新型冠状病毒感染的肺炎预防、诊断与治疗创新品种临床研究，推动创新医疗器械、创新药尽快进入临床应用，支持医药类企业加快抗病毒药物、检测试剂研发和排产。对已成为失信主体的疫情防控领域企业，开辟信用修复绿色通道。在信用核查、信用培训、信用报告等信用修复工作中提供辅导并减免相关费用。

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