最高人民法院贺小荣：正起草全国法院金融审判工作会议纪要 加强与金融监管机构协调配合

10月21日，在2021北京金融街论坛年会举行的“治理体系与金融安全”平行论坛上，最高人民法院副院长贺小荣表示，近年来，最高人民法院着力构建司法审判与金融监管工作合力，促进完善金融法律制度。目前，最高人民法院正在着手修改证券虚假陈述民事赔偿司法解释》，起草全国法院金融审判工作会议纪要，努力为金融审判提供更多制度支持。

贺小荣认为，为有效防控金融风险，必须更加注重发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。对此，建议人民法院和金融监管机构结合各自工作实际，发挥各自职能作用，更加有效维护金融安全。除促进完善金融法律制度外，还应更好发挥金融民事审判职能，更好发挥金融行政审判职能，构建金融工作合力等。

其中，在发挥金融民事审判职能方面，贺小荣表示，人民法院要严格实施民法典，依法平等保护金融消费者、投资者及金融机构的合法权益。依法审理涉民营企业金融借款、融资租赁、民间借贷等案件，严格规制高利贷行为，促进解决小微企业融资难、融资贵问题。深入贯彻落实《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，健全证券集体诉讼制度。北京金融法院要依法履职尽责，积极支持北京证券交易所建设。加大涉平台经济领域垄断、不正当竞争案件审理力度，防范金融风险跨部门、跨行业传播，助力防止资本无序扩张。依法维护股、债、汇市场平稳运行，服务保障宏观金融政策的连续性、稳定性和可持续性。

在发挥金融行政审判职能方面，贺小荣称，人民法院要紧密配合金融改革和金融监管职能发挥，依法审理涉及金融监管机构行政许可、行政处罚、政府信息公开、不履行法定职责及政府与社会资本合作等方面行政案件，支持、监督金融监管机构依法履行监管职责，促进提高依法行政水平。始终坚持合法性审查原则，尊重金融监管机构对事实认定和适用法律的首次判断和专业判断，依法纠正违法干预行为，确保金融行政审判不缺位、不越位。更加注重金融行政审判和金融民事审判的衔接、联动，积极引导当事人依法申请一并解决相关民事争议，加大调解、和解工作力度，着力实现金融行政纠纷的实质化解。

此外，贺小荣还建议，人民法院和金融监管机构进一步加强协调配合，及时通报涉及金融风险防范与金融安全的重要信息，不断统一司法、执法标准，强化金融审判与金融监管的衔接配合，推进完善金融案件多元化纠纷解决机制，共同防范和化解金融纠纷，推动形成统一完善的金融法治体系。

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