如何缓解年轻人就业压力？国家发改委回应将从三方面精准发力 鼓励创新创业 实现人岗相适

10月20日,国家发改委召开新闻发布会。国家发改委就业司司长哈增友介绍,今年以来,随着经济持续稳定恢复、稳就业保就业政策精准发力,我国就业形势呈现出总体稳定、稳中向好的发展态势。

首先看城镇调查失业率。年初确定的调控目标是5.5%左右,今年前9个月调查失业率均值为5.2%,其中,9月份为4.9%,同比、环比分别下降0.5和0.2个百分点,是2019年以来的新低。面对复杂严峻的国际环境和疫情、洪涝灾害等多重冲击,守住了不发生规模性失业的底线。

其次看城镇新增就业。年初确定的目标是新增1100万人以上,前9个月已经完成1045万人,占年度任务的95%。三季度末,外出农民工总量18303万人,比二季度末净增70万人。总的来看,相关部门有信心、有能力圆满完成今年目标任务。

哈增友同时谈到,当前就业领域不稳定性不确定性因素依然较多。从宏观经济看,当前国内经济恢复仍然不稳固、不均衡,稳定经济运行的困难挑战在增多,特别是三季度部分经济指标出现回落,加大了宏观调控的难度。从就业本身来说,总量压力依然较大,结构性矛盾更加突出。对这些困难和问题,必须高度重视,决不能掉以轻心。

有记者问,国家发改委准备采取哪些措施缓解年轻人就业压力?哈增友表示,近年来,以高校毕业生为重点的青年群体就业一直面临不小压力,16―24岁城镇青年调查失业率一直偏高。这里面既有总量因素制约,又有结构性因素影响。一方面,青年就业总量压力较大,以今年为例,高校毕业生就达到909万人,同时受疫情、洪涝灾害等影响,部分中小企业出现减招慎招的现象,招聘形势相对紧张。另一方面,青年群体结构性就业矛盾日益突出,供需脱节、人岗不适、“慢就业”现象时有发生。

哈增友指出,今年以来,各地各有关部门把促进高校毕业生等青年群体就业放在更加突出的位置,通过稳定扩大机关事业单位和国企招聘规模,特别是拓宽市场化就业渠道,为青年群体创造更多就业机会。随着经济持续恢复,特别是各项政策效果不断显现,青年就业压力有所降低,高校毕业生就业进展情况好于往年同期。16―24岁城镇青年调查失业率8月份以来连续2个月明显回落。

据介绍,下一步,国家发改委将会同有关部门,针对青年群体就业,从三个方面精准发力。

一是坚持在高质量发展中促进高质量就业,围绕培育壮大先进制造业、现代农业和现代服务业,开发更多适合青年群体的高质量就业岗位。

二是鼓励支持创业带动就业,发展改革委将继续建好双创示范基地,办好双创活动周,用好创业担保贷款,鼓励青年创新创业,增强创业带动就业倍增效应。

三是紧紧瞄准市场需求,持续提升青年群体专业知识和职业技能储备,最大程度实现人岗相适,缓解结构性就业矛盾。

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