重点消息一览：《“十四五”利用外资发展规划》印发、国内成品油价再上调

1.财政部印发通知部署开展资产评估行业专项整治工作

财政部决定开展资产评估行业专项整治工作。工作重点包括，整治资产评估师将资格挂靠在资产评估机构但并不实际执业，以及资产评估师不在资产评估机构专职执业等行为；整治资产评估机构及其资产评估师超出胜任能力执业、严重影响评估质量的行为；整治资产评估机构或资产评估师通过网络平台或者其他媒介售卖资产评估报告的行为等。

2.商务部印发《“十四五”利用外资发展规划》

商务部印发《“十四五”利用外资发展规划》。规划提出，“十四五”时期，利用外资规模位居世界前列，利用外资大国地位稳固，利用外资结构持续优化，与对外投资、对外贸易、促进消费的联动作用进一步加强，为促进国内经济大循环、联接国内国际双循环发挥更加积极作用。规划提出，进一步缩减市场准入负面清单，减少仓储和邮政业、信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业及文化、体育和娱乐业等领域准入许可事项，降低市场准入门槛。展望2035年，我国吸引外商投资的综合竞争优势更加明显，利用外资水平显著提高、质量大幅提升，营商环境国际一流，成为跨国投资主要目的地，打造东亚地区创新和高端制造中心，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。

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3.上海浦东发力国际贸易、航运中心核心区建设 预计2025年离岸贸易收支金额达4000亿元

据解放日报10月22日消息，根据浦东新区昨日最新发布的《深化上海国际贸易中心核心区建设“十四五”规划》、《深化上海国际航运中心核心区建设“十四五”规划》两份文件，到2025年，浦东计划达到离岸贸易收支金额4000亿元左右，实现港口集装箱吞吐量4200万标准箱等目标，争取到“十四五”期末成为离世界更近、开放度更高、辐射性更强、产业配套更优、市场主体体验度更佳的国际贸易中心核心区；基本建成航运资源高度集聚、要素流动协同高效、规则标准接轨国际、航运服务品牌凸显的国际航运中心核心区。

4.《证券期货业科技发展“十四五”规划》发布

证券期货业科技发展“十四五”规划》10月21日在2021金融街论坛年会上发布。证监会科技监管局局长姚前介绍，《规划》主要包括六方面内容，即持续打造一体化行业基础设施；推进科技赋能与金融科技创新；完善行业科技治理体制，加强数据治理体系建设；塑造领先的安全可控体系；提高科技标准化水平；提升金融科技研究水平。

5.国家发展改革委召开专题会议研究制止煤炭企业牟取暴利的政策措施

10月22日上午，国家发展改革委价格司召集中国煤炭工业协会和部分重点煤炭企业开会，研究制止煤炭企业牟取暴利、保障煤炭价格长期稳定在合理区间的具体政策措施。

会议听取了中国煤炭工业协会和部分重点煤炭企业关于当前行业生产经营状况及产量、价格、成本、利润等情况的汇报，讨论了行业合理价格和利润水平，研究了制止煤炭企业牟取暴利、保障煤炭价格长期稳定在合理区间的具体政策措施。会议强调，煤炭企业要自觉依法规范经营，合理制定价格；对违反现行制止牟取暴利规定的价格违法行为，将依法予以严厉处罚。

会议明确，近期，国家发展改革委价格司将派出多个调查组，赴煤炭主产省对煤炭生产、流通企业的成本和利润情况进行实地调查，为研究确定煤炭价格合理区间提供参考依据。

6.人社部：个人养老金拟采取个人账户制

人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽表示，发展养老第三支柱主要是有两个方面的任务，一是建立有税收等政策支持的个人养老金制度，为参加基本养老保险的劳动者提供个人积累养老金的制度选择。个人养老金拟采取个人账户制，年度缴费额度的上限，一开始可能会与个税递减试点的政策相衔接，今后随着经济发展、工作水平的提高来逐步调整，提高缴费的上限。在投资产品的选择上，将符合规定的储蓄存款、银行理财、商业养老保险、公募基金等等都作为个人养老金的产品，以利于参加人根据不同的偏好自主选择，也为市场充分公平竞争创造良好的环境。二是规范发展个人商业养老金融产品，目前国家将对有税收等政策支持的个人养老金要明确制度安排，其他个人商业养老金融业务作为第三支柱的组织部分，按照市场规则运作和监管，两者是相互支持，相互促进，双轮驱动，共同促进第三支柱的发展。当前相关部门正在抓紧按程序推进有关政策尽快出台。

7.福建省将开展林业碳中和试点建设

福建省委全面深化改革委员会日前审议通过的《关于深化集体林权制度改革，推进林业高质量发展的意见》提出，福建省将从省级林业专项资金中安排1000万元用于20个县(市、区)、国有林场等开展林业碳中和试点建设，完成建设面积50万亩以上，新增森林植被碳汇量50万吨以上。意见提出，要健全林业碳汇发展机制，完善林业碳汇交易制度，探索建立福建林业碳中和交易中心，制定大型活动碳中和实施办法，建立碳排放抵消机制；鼓励各地积极探索林业碳汇场外交易模式，引导机关、企事业单位、社会团体购买林业碳汇或营造碳中和林，推动碳中和行动；培育福建省具有林业碳汇项目审定核证资质的机构等。

8.国家药监局：加强对不合格化妆品追踪溯源

国家药监局综合司近日发布《关于进一步做好国家化妆品监督抽检不合格产品核查处置工作的通知》，其中明确，一、加强对不合格产品的现场调查取证；二、加强对不合格产品的追踪溯源；三、依法加大对不合格产品生产经营者的处罚力度；四、及时规范上报核查处置信息。

9.国内成品油价格上调，加满一箱油将多花12元

根据国家发改委消息，新一轮成品油调价窗口将于今天(10月22日)24时开启。据国家发改委价格监测中心监测，本轮成品油调价周期内(10月9日―10月22日)国际油价继续大幅上涨。平均来看，伦敦布伦特、纽约WTI油价比上轮调价周期上涨7.83%。受此影响，国内汽油每吨上调300元，柴油每吨上调290元。

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