商务部:中国97%以上的商品、服务价格由市场决定
10月28日讯 国务院新闻办公室28日上午举行新闻发布会,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍世贸组织第八次对华贸易政策审议情况,并答记者问。
以下为文字实录:
记者:
会上有成员提出,中国在参与全球贸易过程中存在非市场贸易行为,政府对经济活动的干预很多,导致产能过剩和市场扭曲。请问对此有何评论?谢谢。
王受文:
好,谢谢你的提问。关于这个问题,很多成员在其他场合也提出来了,关于非市场贸易行为的问题,我还是想再回到基础上来,是什么基础呢?就是中国的《宪法》。《宪法》第15条规定,中国实行社会主义市场经济。在改革开放,特别是党的十八大以来,中国坚持全面深化改革,不断完善社会主义市场经济体制,中国市场化进程可以说在不断推进、加深和提高。目前,中国97%以上的商品价格、服务价格是由市场决定的,已经有比较完整的市场化利率体系,也就是说利率是谁确定的,是由比较完整的市场化利率体系确定的,汇率市场机制也在不断完善,土地、劳动力、资本、技术、数据这些要素市场的改革也在不断推进。
同时,中国正在建设高标准的市场体系,全面实施市场准入负面清单制度。除需要由政府审批的市场准入外,都是自由准入的。我们还健全公平竞争审查机制,加强反垄断、反不正当竞争执法,《破产法》普遍适用于各类市场主体。所以在市场准入和退出要素的使用、产权的保护等方面,都消除了壁垒,形成了公平竞争的市场环境。
2020年5月,我们发布了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,这个意见指出,中国坚持社会主义市场经济改革方向,更加尊重市场经济的一般规律,最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,有效弥补市场失灵。所以大家可以看出来,中国的市场经济水平,在这样的市场经济中,非市场的贸易行为、政府对经济的干预活动还有那么多吗?你提到了关于产能过剩的问题,产能过剩可以说是经济发展中普遍性、周期性、结构性的问题,是全球面临的共同挑战,需要各方共同应对。比如说,前一段时间钢铁产能过剩的问题。钢铁产能过剩,根源是2008年全球金融危机引发的供需失衡。中国为了化解钢铁产能过剩,作出了巨大的努力,付出了巨大的代价。实际上,中国是相关国家中化解过剩产能努力最大、效果最好的国家。我们在2015年推进供给侧结构性改革以来,在去产能方面取得的效果非常显著。本次审议,有成员代表提出了这个问题,我们作出解释,在2018年到2020年,中国累计压缩粗钢产能1.5亿吨,现在中国的粗钢产能利用率是80%以上,铝行业产能利用率是85%以上,所以这两个行业已经没有产能过剩了。我们对未来是否出现产能过剩保持高度警惕,致力于通过市场化、法治化的方式建立完善化解产能过剩的长效机制。
随着中国特色社会主义进入新时代,我们将深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,坚定不移地深化市场化改革,扩大高水平开放,构建高水平的社会主义市场经济体制。在这个过程中,我们也会认真、一如既往地履行加入世贸组织的承诺,对各类所有制企业一视同仁,向中外企业提供公平开放的营商环境。谢谢。
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