前三季度税收数据显示我国经济保持较强韧性 便民举措营造良好税收环境

日前，国家税务总局举行三季度新闻发布会，国家税务总局办公厅主任、新闻发言人黄运，货物和劳务税司司长谢文，纳税服务司司长韩国荣以及北京市税务局党委书记、局长张有乾出席发布会，就便民办税缴费情况、新办涉税市场主体发展情况和税收工作服务北京冬奥会等社会关注热点话题回答了记者提问。

新办涉税市场主体活跃度较高

税收数据显示，前三季度，虽然受疫情、汛情和复杂多变的国内外形势影响，新办涉税市场主体增速略有放缓，但仍呈现数量增加、结构优化和就业容量扩大等特点，显示出中国经济仍然保持较强韧性。

据黄运介绍，前三季度，新办涉税市场主体累计达到970.3万户，较2020年、2019年同期分别增长16.1%、24.8%，两年平均增长11.7%，其中领用接受发票、办理有税申报的相对较活跃新办涉税市场主体共793万户，占比达81.4%，反映出新办涉税市场主体活跃度较高。分季度看，一、二、三季度全国新办涉税市场主体分别为279.2万户、345.1万户和346万户。

前三季度，信息技术服务业、科学研究和技术服务业等现代服务业新办涉税市场主体占比分别为5.6%和6.2%，较2020年同期分别提高1.9个和0.8个百分点。高技术制造业新办涉税市场主体同比增长20.1%，特别是航空航天器设备制造业、电子和通信设备业同比分别增长32.3%和28.8%，反映出制造业向高端化、数字化转型保持较快势头。

此外，前三季度，新办涉税市场主体提供就业岗位3141.6万个（包括新增就业和既有就业人员转岗），较2020年同期增长25.1%。

100条便民办税措施已落实90%

今年以来，税务总局党委聚焦办实事解难题，推出了“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”100条措施，目前已经落实90%，实现了办税缴费省时、省力、省事、省钱、省心的五个突出效果。

据韩国荣介绍，一是便捷办理突出重点，集成创新省时。税务部门推动增值税、消费税分别与城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加申报表整合，实现多税费“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”；优化整合出口退税信息系统，确保全国正常出口退税的平均办理时间再提速10%，前三季度惠及32万户纳税人。

二是线上服务直击痛点，智能问办省力。税务部门持续推进“非接触式”办税缴费，实现近90%的涉税事项、99%的纳税申报可在网上办理；今年个人所得税汇算，超99%的纳税人通过个人所得税APP完成申报。

三是信息共享疏通堵点，部门协作省事。税务部门主动与人社部、财政部、国家医保局沟通，推进社保缴费业务和社保、医保经办业务“一厅联办”。截至目前，全国已有超过3000个办税大厅、政务大厅或社保大厅实现社保经办和缴费业务“一厅通办”。

四是优惠落实紧盯热点，纾困解难省钱。税务总局联合银保监会和金融机构持续开展“税银互动”，前三季度各地小微企业通过“税银互动”获得贷款465.6万笔，贷款金额11979.6亿元。

五是执法方式破解难点，引导服务省心。税务总局推出第一批全国统一的“首违不罚”10项清单，半年来已有超过6万户纳税人受益。

冬奥税收优惠政策加速落地

2022年冬奥会召开在即，相关税收优惠政策正在加速落地。据谢文介绍，2017年、2019年，税务总局曾联合财政部、海关总署分两批发布北京2022年冬奥会、冬残奥会税收政策，全方位覆盖冬奥会、冬残奥会筹办和举办过程的各环节。

2022年冬奥会增值税退税政策的实施，涉及税务、财政、国库、外汇等多部门统筹协调，面临相关政策衔接、税收征管系统调整及部门间对接等诸多难题。今年5月，税务总局出台《北京2022年冬奥会和冬残奥会及其测试赛增值税退税管理办法》，专门打造了一套“线上线下（300959）集中受理、税务机关内部跨区域清分办理、税务国库一体化协同退税”的流程机制，确保实现“三个及时”。

据谢文介绍，一是确保退税受理及时，线上通过北京市电子税务局，线下通过北京和河北指定办税服务厅，专门接收退税申请；二是确保退税办理及时，通过税收征管系统实时清分退税信息，由销售方所在地精准快速完成退税审核；三是确保税款退付及时，税务部门与国库部门协同配合，实现退税主体不离境即退税。

此外，张有乾表示，10月27日，国家税务总局和冬奥组委已为朝阳区税务局第一税务所等五个2022年冬奥会增值税退税指定办税服务厅授牌。

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