聚焦中国经济发展亮点 政策效果不断显现 外贸企业发展跑出“加速度”
今年以来,我国进出口规模逐季抬升,外贸经营主体活力不断增强,为经济稳健运行留下浓墨重彩的一笔。1月至10月,进出口总额4.89万亿美元,同比增长31.9%,规模已超去年全年,再创历史新高。前三季度货物和服务净出口对GDP增长的贡献率达19.5%,拉动GDP增长1.9个百分点。
这一成绩的取得主要得益于加快发展外贸新业态新模式,进一步深化跨境贸易便利化改革,优化口岸营商环境,推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新等稳外贸政策措施的实施。目前来看,这些政策不仅提振了企业信心,助推对外贸易跑出“加速度”,也为我国打造对外开放新优势注入了强大活力。
“我们完全有信心实现全年外贸‘量稳质升’目标任务。”商务部副部长任鸿斌近日在评价2021年外贸工作时如是说。这份底气来自我国经济长期向好的基本面没有改变,外贸量稳质升的发展态势有较好支撑;也来自全球经济和贸易有所回暖,国际市场需求增加利好我国出口。
受访专家学者普遍认为,从全球经济有望延续复苏势头、外贸纾困支持政策效果持续释放、国内外贸新业态新模式加快发展等因素来看,预计全年外贸将维持强势。不过也要看到,全球疫情起伏不定,世界经济艰难复苏,外部环境更趋复杂严峻,我国外贸发展面临的不稳定、不确定性因素依然较多。
外贸对经济增长贡献日益凸显
上半年,我国出口、进口国际市场份额分别达到14.6%和12%,均创同期新高;贸易伙伴遍布全球230多个国家和地区;每天进出口贸易额超150亿美元……一组组数据显示,今年以来,我国与世界的经贸联系更加紧密。
与此同时,今年我国外贸结构更趋优化,质量持续提升。国际市场布局方面呈现出多元化态势,发展中国家和新兴经济体成为我国主要贸易伙伴,民营企业主力军作用更加突出,跨境电商进出口、市场采购贸易方式出口等外贸新业态新模式保持两位数增长。
值得注意的是,今年以来,我国外贸对国民经济和世界经济的贡献日益凸显。前10个月,新增备案登记的对外贸易经营者数量达15.4万家,其中绝大部分为中小微外贸企业,有效带动了就业增长。跨境电商等新业态新模式也拓宽了社会灵活就业渠道。与此同时,已累计向全球出口口罩超过3600亿只,助力各国应对疫情、恢复生产,促进全球产业链、供应链畅通稳定。今年上半年,中国超大规模市场对全球进口增长的贡献率达到14.8%。
此外,中国在克服新冠肺炎疫情影响的同时,还充分发挥制造业基础好、供应链配套完整的优势,有效弥补了全球供给缺口。“中国作为全球最先复工、生产能力最强、产业体系最完整的国家,在全球价值链上的位置仍然举足轻重、不可或缺。”民生银行研究院宏观分析师王静文表示。
但不容忽视的是,少数国家实施单边主义和保护主义,叠加疫情冲击,对全球产业链稳定和供应链畅通带来空前挑战,全球产业链体系也在“重塑”。光大银行金融市场部宏观研究员周茂华在接受《金融时报》记者采访时表示,面对复杂多变的外部环境,我国工业需要“稳链”与“强链”,稳定产业链与供应链,推动产业链向中高端升级。针对我国工业领域面临的问题,则须精准施策,助企纾困,深化制度改革,优化营商环境,稳步推进高水平对外开放,促进国际优质要素流动,加快构建双循环新发展格局。
着力解决“三多三少”难题
在我国外贸高速增长的同时,也必须清醒地看到,外贸发展还存在很多隐忧,不能盲目乐观。许多外贸企业特别是中小微外贸企业经营压力增大,困难增多,“有单不敢接”“增收不增利”现象的确存在。
任鸿斌表示,外贸企业主要面临“三多三少”六大困难。“三多”即贸易风险多、成本上涨多、供应链堵点多;“三少”即订单少、芯片少、制造业劳动力偏少。
针对企业面临的外贸订单被延迟或取消,收汇风险加大等问题,业内专家普遍建议,要进一步提升出口信用保险作用,抓实抓好外贸信贷投放。同时,企业自身要树立“风险中性”理念,加强与金融机构的合作,充分利用各类汇率产品进行避险。
当前,海运运价仍处在高位,外贸企业“箱愁”难解。对此,中国银行研究院博士后叶银丹建议,要加大政策支持和国际协调,提升海运运力,疏通海运、码头、内陆运输和仓储等多环节,缓解海运紧张和降低运价。
在防范化解外贸领域风险的同时,提升外贸发展质量和效益也至关重要。任鸿斌表示,要做好新一批跨境电商综试区扩围工作,发挥好跨境电商、海外仓等新业态新模式带动作用,建设好全球贸易数字化领航区,促进绿色贸易发展。
此外,在帮助外贸企业拓展海外市场方面,任鸿斌表示,要充分发挥贸易畅通工作组作用,用好已签署的自贸协定,精心办好广交会、进博会、服贸会等重大展会,指导企业开拓多元化市场。
RCEP生效将带来更多商机
经各成员方共同努力,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)已达到生效门槛,将于2022年1月1日正式生效实施。RCEP涵盖关税减免、贸易便利化、服务投资开放、商务人员往来、电子商务、知识产权保护等广泛领域,是迄今为止全球规模最大的自由贸易协定。
王静文认为,RCEP的如期生效将显著提升东亚区域经济一体化水平,促进区域内贸易投资大幅增长,巩固和促进区域产业链、供应链和价值链的融合,有力提振各成员国对疫后经济增长的信心。
“RCEP生效实施后,会促进区域内贸易投资大幅增长,带来蓬勃商机。”商务部国际司负责人表示,RCEP生效后,已核准成员之间90%以上的货物贸易将最终实现零关税,且主要是“立刻降税到零”和“10年内降税到零”,这意味着各国将在较短时间内兑现货物贸易自由化承诺。在投资领域,各成员对非服务业投资采用负面清单方式作出了高质量承诺,清单之外不得新增限制,同时提高了投资保护水平,有利于区域内各国企业相互扩大投资,也有利于中国企业“走出去”。
此外,RCEP的实施还将拓展我国外贸发展舞台,有利于我国外贸出口向产业链更高端转移。“RCEP的实施有助于整合区域多重制度框架,形成开放统一的亚洲市场,为全球多边贸易体系和全球经贸合作注入新动能,也为我国拓展对外贸易提供更加广阔的舞台。”叶银丹表示。
叶银丹进一步分析称,一方面,RCEP的签署有助于维护多边贸易体系,将在亚太区域内构建相对稳定的贸易秩序,减轻近年来全球贸易保护主义引发的负面影响,极大提振市场信心,并对全球释放亚太经济体坚定不移构建开放型世界经济、支持多边贸易体制的重要信号。另一方面,RCEP的实施也将重构区域产业链体系,区域内成员国之间的产业联系将更为紧密,区域内产业链、供应链分工将进一步整合,有助于亚太经济体更积极地参与全球贸易体系新一轮重构,也有利于我国外贸出口向产业链更高端转移。
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