入世20年成绩亮眼 商务部：中国坚定支持多边贸易体制

2021年12月11日是中国加入世界贸易组织20周年。加入世贸组织以来，中国全面加强同多边贸易规则的对接，切实履行货物和服务领域开放承诺，强化知识产权保护，对外开放政策的稳定性、透明度、可预见性显著提高。中国政府重信守诺，切实全面履行加入承诺，得到了世贸组织总干事和广大成员的充分肯定。

商务部新闻发言人高峰12月9日表示，中国政府将继续坚定支持以世贸组织为核心的多边贸易体制，维护多边贸易体制国际规则制定的主渠道地位，积极参与世贸组织改革，维护发展中国家合法权益，支持世贸组织发挥更大作用，推动多边贸易体制包容性发展。

中国、欧盟、美国等67个世贸组织成员近日成功完成了服务贸易国内规制联合声明倡议谈判，相关谈判成果将纳入各方现有多边承诺。对此，高峰表示，服务贸易国内规制是世贸组织成立以来首次以联合声明倡议谈判模式实现重大突破的议题。谈判成果的达成，有助于重振世贸组织谈判功能，有助于推动全球服务贸易进一步自由化、便利化。

可圈可点的“成绩单”

中国始终是多边贸易体制的坚定支持者、积极参与者和重要贡献者。入世20年来，中国切实全面履行加入承诺。

高峰介绍，在加强与世贸组织规则对接方面，中央政府清理法律法规2300多件，地方政府清理了19万多件，已经建立起符合世贸组织规则的法律法规和政策体系。在开放市场方面，中国大幅度降低关税，进口关税总水平已经由15.3%降至7.4%，低于9.8%的入世承诺。中国广泛开放服务市场，到2007年服务领域承诺开放的9大类100个分部门的开放承诺已经完全履行，现在中国实际开放接近120个分部门。在遵守规则方面，中国持续加强知识产权保护执法力度，积极履行透明度义务，始终尊重并认真执行争端解决机制裁决。

入世也为中国发展带来巨大红利。中国实际使用外资从2001年的3880亿元人民币（不含银行、证券、保险领域，下同）增至2020年的9999.8亿元人民币，增长了157.7%。今年前10个月达到9431.5亿元人民币，预计全年将突破万亿元大关。高技术产业实际使用外资从2001年的554亿元人民币增长至2020年的2962.9亿元人民币，增长了4倍多；今年1-10月达到2973.8亿元人民币，已经超过去年全年水平，占全国实际使用外资比重从2001年的14.3%提高至目前的31.5%。

“中国将继续坚定不移推动高水平开放，同世界共享市场机遇。我们将进一步缩减外资准入负面清单，加大对外资企业和项目的服务保障力度，继续打造法治化、国际化、便利化的营商环境，让外国投资者在中国的发展中，共享发展红利。”高峰说。

中方以实际行动助力重振世贸组织谈判功能

世贸组织的三大功能包括：贸易政策审议与谈判、争端解决机制。当前谈判和争端解决机制两大功能遇到了一些困难。不过，近日中国、欧盟、美国等67个世贸组织成员成功完成了服务贸易国内规制联合声明倡议谈判，为重振世贸组织谈判功能带来好消息。

世贸组织67个成员共同发表了《关于完成服务贸易国内规制谈判的宣言》，确认服务贸易国内规制联合声明倡议谈判顺利完成，宣布达成《服务贸易国内规制参考文件》，决定参加方在1年内完成各自正式核准工作。商务部世贸司有关负责人在接受媒体采访时表示，服务贸易国内规制是世贸组织在近20年以来首次实现以诸边谈判方式取得重大突破的议题。相关谈判达成协议，有助于重振世贸组织谈判功能，为世贸组织未来其他议题谈判路径提供重要借鉴。中方积极参与谈判，主动提供方案建议，始终与其他参与方相向而行，为谈判顺利结束作出重要贡献。

高峰指出，目前，该议题有包括中国、美国、欧盟等在内的67个参加方，服务贸易规模占全球服务贸易总额的90%以上。根据世贸组织和经合组织的联合研究报告，谈判成果生效将为全球企业、特别是中小微企业参与国际服务贸易每年节省约1500亿美元的成本。

记者了解到，参考文件生效将尤其惠及中小微企业，金融、商业、通信和运输服务业收益尤为显著。中国作为全球服务贸易第二大市场，谈判成果对中国服务贸易发展也将发挥积极作用。

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