“稳”是最突出关键词 权威人士详解中央经济工作会议

在12月11日召开的2021-2022中国经济年会上，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀、国家发展改革委副主任宁吉喆等就近日召开的中央经济工作会议进行了权威解读。

韩文秀表示，“稳”是2021年中央经济工作会议最为突出的关键词。明年经济工作要稳字当头，稳中求进。各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，慎重出台有收缩效应的政策。政策发力要适当靠前。

宁吉喆也表示，中央经济工作会议将稳增长放在重要位置。要积极推出有利于经济稳定的政策，把量的合理增长与质的稳步提高结合起来。要继续面向市场主体进一步加大政策实施力度。

韩文秀：“稳”是最突出关键词

韩文秀表示，“稳”是2021年中央经济工作会议最为突出的关键词。在中央经济工作会议新闻通稿当中，有25处强调“稳”字。明年经济工作要稳字当头，稳中求进。各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，慎重出台有收缩效应的政策，政策发力要适当靠前，努力实现明年经济平稳开局，向好发展。

韩文秀指出，中央经济工作会议强调，宏观政策要稳健有效。宏观政策是稳定经济的重要手段，“稳健”就是要保持政策的连续性、稳定性、可持续性；“有效”就是要提高政策的针对性、操作性、管用性，抵御经济下行压力，使“六稳”稳得牢，“六稳”保得住。

韩文秀表示，明年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准可持续，保证财政支出强度，加快支出进度。要多渠道筹措资金，包括通过调入预算稳定调节基金、结转到明年使用的地方政府专项债券资金等，保持必要的支出强度，加大对地方的转移支付，推动财力下沉，实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等方面的支持力度。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观政策要有机结合。

韩文秀还表示，内需潜力大是我们的优势所在，要实施好扩大内需战略，促进消费持续恢复，积极扩大有效投资，注重在稳增长、调结构、惠民生的结合部发力，要适度超前进行基础设施建设，在减污、降碳、新能源、新技术、新产业（300832）集群等领域加大投入，既扩大短期需求，又增强长期动能。

宁吉喆：面向市场主体进一步加大政策实施力度

宁吉喆表示，中央经济工作会议将稳增长放在重要位置，坚持稳字当头，稳中求进。要积极推出有利于经济稳定的政策，把量的合理增长与质的稳步提高结合起来，努力实现经济适度增长、物价总体稳定、就业持续增加、国际收支基本平衡的良好格局，保持平稳健康的经济环境。

“今年以来，经济之所以能够保持在合理区间，取得世界领先的发展成绩，离不开宏观政策的发力，离不开企业主体的出力。”宁吉喆说，今年以来我国坚持了宏观政策的连续性、稳定性、可持续性。但看到政策有效性的同时，也要看到，当前市场主体仍然比较困难，特别是企业成本上升较快，2022年我国依然面临着不确定不稳定的国内国际环境，必须继续面向市场主体进一步加大政策实施力度。

宁吉喆表示，财政政策和货币政策要协调联动，跨周期调节和逆周期调节要协调联动，提高宏观调控的前瞻性、针对性。政策发力适当靠前。过去一些年我们采取的区间调控、定向调控、精准调控、相机调控，这些有效的方法要综合运用。财政、货币政策要落实到企业、落实到就业，落实到基层。

宁吉喆指出，2022年必须充分挖掘国内需求的潜力。要着力扩大消费需求，要把商品消费和服务消费结合起来，落实好提振汽车家电等大宗消费的相关举措，扩展信息消费、绿色消费等新型消费，推进线上线下（300959）融合发展，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。

同时，积极扩大有效投资。宁吉喆表示，要用好用足中央预算内投资、地方政府专项债券，加快推进“十四五”规划纲要确定的102项重大工程项目，聚焦两新一重，积极调动社会资本活力，鼓励民间投资稳定发展。扩大内需很重要的方面还在于区域开发，要深入实施重大区域战略和区域协调发展战略，促进东中西部协调发展，全面推进乡村振兴，提升新型城镇化建设质量。中国发展的巨大潜力在广大的农村、广大的中西部，要把这些潜力挖掘出来，转化为有效需求。

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