联合国聚焦金融体系治理赤字问题

联合国秘书长古特雷斯近日在年终新闻记者会上表示，他将在2022年重点解决新冠肺炎疫情以及国际金融体系治理赤字问题。

古特雷斯认为，疫情的复苏过程已经暴露出现有金融体系不断加剧不平等的弊端，贫富差距越拉越大，并引发和平与安全等更为严重的问题。许多国家尤其是发展中国家的经济受到各种因素“挤压”，疫情不平衡复苏正在加速不平等并加大各国经济压力。

发达经济体有能力将其近28%的国内生产总值用于促进经济复苏。对于中等收入国家，这一数字下降至6.5%，而最不发达国家的这一比例低至1.8%。

与此同时，全球性通胀问题严重，预计随着利率上升，承担了高借贷成本的低收入国家将面临更大的债务压力。

对于不合理的金融体系导致的不平等，继而可能引发社会动荡和两极分化的风险，古特雷斯认为，“这是社会动荡和不稳定的火药桶”，改革国际金融体系“时不我待”。

美国金融稳定监督委员会日前表示，美国金融系统面临的风险比疫情前更高。

如何解决全球金融体系的赤字问题，是一个非常复杂的系统工程。从古特雷斯频繁表态看，重新分配特别提款权以及减轻脆弱国家的债务负担，预计将成为他解决金融体系治理赤字问题的突破口。

在10月4日举行的联合国贸易和发展会议第十五届大会上，古特雷斯再次呼吁将未使用的特别提款权重新分配给包括中等收入国家在内的脆弱国家，并呼吁富裕的20国集团国家将其于2020年5月制定的暂停偿债倡议延长至明年。针对中等收入国家，他再次呼吁改革“国际债务架构”。

“富裕国家能够以很低的代价借款并用来复苏，而低收入和中等收入国家则在努力维持其经济运转，这是非常不公平的。”古特雷斯说。

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