区域全面经济伙伴关系协定生效 为区域和全球经济增长注入强劲动力

“我们今年想把生意做到《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）相关国家去。”安徽梵海进出口贸易有限公司创始人胡鹏程表示，“我们有信心把更多‘中国智造’带到东南亚等RCEP市场。”2022年1月1日，RCEP正式生效，标志着全球最大的自贸区将进入实质运行阶段。像胡鹏程一样瞄准今年RCEP风口的企业不在少数，在他们看来，RCEP落地将给中国企业发展带来更加广阔的空间。

业内专家认为，RCEP生效将带动区域内整体经济、贸易和投资增长，同时，也将促进中国贸易和投资增长，对中国经济增长、产业发展发挥积极作用。面对RCEP生效实施的新形势，中国应积极采取措施，充分利用好RCEP开放承诺和规则条款，促进高质量发展。

有力促进区域经济一体化

RCEP于2020年11月15日正式签署，现有15个成员国，其总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量的30%。RCEP作为迄今为止全球规模最大的自由贸易协定，在全球面临疫情挑战、经济全球化逆流的艰难时期达成，其生效将有力促进区域经济一体化、促进疫后经济恢复和增长。商务部国际司负责人表示，RCEP生效是东亚区域经济一体化新的重大进展，将大幅优化域内整体营商环境，显著降低企业利用自贸协定的制度性成本，进一步提升自贸协定带来的贸易创造效应。

与此同时，RCEP生效后也将促进区域内贸易投资大幅增长，带来蓬勃商机。商务部国际贸易经济合作研究院发布的《RCEP对区域经济影响评估报告》（以下简称《报告》）指出，整体来看，RCEP生效后，区域内90%以上的货物贸易最终会实现零关税，这不仅将显著拉动区域整体的经济、贸易和投资增长，对于全球贸易和福利增长也将起到积极的促进作用。

值得注意的是，RCEP生效后，也有助于修复疫情冲击下部分受阻的全球产业链供应链。中国银行研究院研究员叶银丹在接受《金融时报》记者采访时表示，RCEP的实施将促进域内成员国之间的产业合作，加快构建稳定、融合的区域产业合作体系。例如，中日韩三国将在电子信息、汽车等重点领域加强产业合作，形成优势互补、稳定可靠的区域产业协同发展体系。

最为重要的是，RCEP生效后将有力提振各成员国对经济增长的信心。“RCEP成员国共同推动协定如期生效，对外发出反对单边主义和贸易保护主义、支持自由贸易和维护多边贸易体制的强烈信号，将进一步提振成员国携手实现经济复苏的信心与决心。”上述商务部国际司负责人表示。

将成今年稳外贸重要抓手

当前，中国与RCEP成员之间已建立了紧密的贸易投资与产业链供应链合作关系，而RCEP生效将进一步促进中国经济高质量发展。

“RCEP如期生效，是宝贵的市场机遇，蕴含着巨大的贸易创造力，是2022年稳外贸的重要抓手。”商务部对外贸易司司长李兴乾表示，要用足用好市场开放承诺和规则，扩大原产地累积规则的综合效应。

“RCEP有利于扩大我国优势产品的出口。”商务部国际经贸关系司司长余本林表示，RCEP成员国均是我国重要的经贸伙伴，其中，东盟、日本、韩国分别是我国第一、第四、第五大贸易伙伴。此次是中日两国首次达成自贸安排，双方在机械装备、电子信息、化工、轻工纺织等多个领域相互大幅降低关税，特别是明年我国对日本出口57%的税号产品将立即实现零关税，对贸易的促进效应明显。

《报告》模拟结果显示，到2035年，RCEP将使中国实际GDP、出口和进口增量分别较基准情景累计增长0.35%、7.59%和10.55%，出口和进口累计增量将分别达到3154亿美元和3068亿美元。

值得注意的是，在原产地规则方面，RCEP成员国企业生产过程中所使用的其他成员国原产材料，均可视为本地的原产材料，从而可以累积增加原产价值成分比例，使成员国间出口产品更容易达到享受关税优惠的门槛。此外，RCEP还将提升我国与其他成员国的相互投资增长。余本林表示，货物、服务、投资开放承诺叠加，贸易投资便利化得到制度保障，产业链供应链更加融合，区域投资将更加活跃。我国产业门类齐全，配套能力强、生产效率高，具有吸引域内外企业来华投资的巨大潜力。

多举措助推国内企业提高竞争力

“我们不仅要抓住新一年的商机，也要‘吃’到RCEP红利。RCEP生效后，零关税、大市场等一系列关键词，都能帮助跨境电商解决现实难题。”广州延讯贸易有限公司总经理李大卫表示，如果RCEP实施后能逐步实现成员国之间零关税，对于做东亚卖家来说无疑是个好消息。

可以预见的是，RCEP生效后将给中国企业带来重大机遇。叶银丹表示，RCEP为中国提供了融入国际循环、开拓国际市场、参与国际竞争的大舞台，能够通过国际竞争压力推动我国企业实现“专精特新”发展，推动我国经济的高质量发展和可持续增长。对外贸企业而言，将迎来国际市场扩大，原材料和中间品采购空间扩大、成本下降等机遇。

不过，RCEP生效后，中国同时会面临域内东盟国家在中低端产品方面以及日韩等国家在高端产品方面的激烈竞争。对此，叶银丹建议，为提高竞争力，建议企业做好以下几方面应对。一是着力推动专业化、精细化、特色化发展，深耕垂直领域，加大创新研发投入，切实形成核心竞争力；二是增强企业管理能力和治理水平，提高企业运营效率；三是提高市场风险判断和防范水平，增强企业自身抗风险能力。

对此，余本林也表示，商务部将会同有关部门促进货物贸易发展，确保优惠原产地规则发挥实效，落实好协定服务贸易开放承诺和投资负面清单承诺，确保开放措施全部落实到位；同时，将鼓励企业对接国际技术标准，提高产品质量，加强区域内高端绿色产业链和制造业合作，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，推动产业升级，提升产业竞争力；此外，还将指导地方结合自身优势把握此次机会，提升营商环境，抓住市场机遇，促进对外贸易和招商引资，以高质量实施协定促进地方经济高质量发展。

标签： 区域 协定 全球经济