去年成绩单出炉 彰显经济强大韧性 各地经济稳定恢复 高质量发展步伐加快

2021年，我国国内生产总值为1143670亿元，比上年增长8.1%，完成了全年6%以上的经济发展预期目标。从经济总量看，广东继续拔得头筹，去年地区生产总值实现124369.67亿元，成为我国首个地区生产总值突破12万亿元的省份，这也是广东GDP连续33年居全国第一。

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近日，在国家统计局公布2021年我国经济成绩单后，各地也陆续发布了2021年主要经济数据，其中11省（区、市）2021年经济增速超过全国水平，如海南跑出两位数增长，内蒙古和甘肃突破历史最高水平，吉林工业投资恢复速度居全国前列。专家表示，这些数据显示地方经济正稳定恢复，也显现出我国经济的强大韧性。此外，随着地方两会陆续召开，各地对于今年工作重点进行了部署。

多地经济迈上新台阶

从经济总量看，广东继续拔得头筹，去年地区生产总值实现124369.67亿元，成为我国首个地区生产总值突破12万亿元的省份，这也是广东GDP连续33年居全国第一。江苏紧随其后，实现地区生产总值116364.2亿元，比2020年增加1.36万亿元，增量首次突破万亿元且创历史新高；与广东的总量差距，也由2020年的8042亿元进一步拉近至8005亿元。

多个省份综合实力再上新台阶。山东省经济总量位居第三，地区生产总值突破8万亿元，达到83095.9亿元。浙江省实现生产总值73516亿元，提前一年实现到2022年7万亿元的奋斗目标。河南省2021年生产总值5.89万亿元，已接近6万亿元。湖北省经济发展重回“主赛道”，成为继广东、江苏、山东、浙江、河南、四川之后第7个经济总量超5万亿元的省份，经济总量重回全国第7位。

上海、北京两大直辖市双双跃上4万亿元新台阶。2021年，上海实现地区生产总值43214.85亿元，GDP规模自2017年突破3万亿元以来，4年再上一个新台阶，继续保持国内城市首位。北京地区生产总值达到40269.6亿元，在2007年迈过万亿元大关后，此后每迈上一个万亿元台阶分别用了6年、5年和3年，进程逐步加快。

此外，山西、内蒙古地区生产总值均首次突破2万亿元，甘肃突破1万亿元，宁夏突破4000亿元，西藏突破2000亿元。江西、湖南、安徽等省份人均GDP突破1万美元。

从同比增速看，有13个省份跑赢或持平于全国8.1%的增速。具体来看：湖北、海南分别同比增长12.9%和11.2%，山西、江西、江苏分别为9.1%、8.8%和8.6%，北京、浙江均为8.5%，山东、安徽、重庆均为8.3%，四川同比增长8.2%，上海、贵州均为8.1%。

发展新动能持续壮大

专家表示，从总体上来看，各地经济运行保持稳定恢复态势，而且经济高质量发展步伐加快。去年，各地普遍完成了年初制定的经济增长目标。在经济总量实现增长的同时，各地继续发展壮大新动能。

北京数字经济快速发展注入新动力，2021年全年数字经济实现增加值16251.9亿元，比上年增长13.1%，占全市地区生产总值的比重达到40.4%。“数字经济是全球经济的未来，已成为重组资源要素、重塑经济结构、改变竞争格局的关键力量。”北京市经济和信息化局副局长王磊介绍，北京数字经济发展进一步提速，标杆城市和智慧城市建设体系更加完善。去年，北京软件和信息服务业营业收入持续位列全国之首，数字产业化迈上新台阶。

山东省高端装备制造业增加值占装备工业比重达46.4%，“四新”经济投资占全部投资比重提升至51.2%，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重达到14.1%。

海南增速依旧亮眼，排名第二，为11.2%。服务业仍是海南省经济增长主动力，现代服务业增势良好。去年，海南全省服务业（第三产业）增加值同比增长15.3%，高于整体经济4.1个百分点，对经济增长的贡献率为82.5%。

福建进出口表现亮眼，去年海关货物进出口总额18449.58亿元，比上年增长30.9%，增幅比全国高9.5个百分点。

此外，安徽新兴动能增势强劲，战略性新兴产业产值增长28.8%，比规模以上工业产值高13.4个百分点。江苏省工业战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重分别达39.8%、47.5%，分别比上年提高3个百分点、1个百分点。湖北省规模以上高新技术产业增加值首次突破1万亿元，比上年增长16.9%。

明确重点聚焦稳增长

随着地方两会陆续召开，各地在谋划部署今年经济工作重点。目前，全国已有29省（区、市）公布了今年经济增长目标，基本都高于各自去年的两年平均增速，其中，近七成省（区、市）今年GDP增长预期目标在6%及以上。围绕稳增长，稳定工业经济增长、激发消费潜力、扩大有效投资、纾困减负激发市场主体活力成为重要抓手。

“有效投资”是各地今年经济稳增长的主要抓手。从目前已经公布固定资产投资增速的省份来看，共有16个省份设置了投资目标增速，区间在6.5%-10%之间。其中，湖南、宁夏、福建等地在去年未设置目标增速的情况下，重新设立了固定资产增速的目标。

中泰证券（600918）分析认为，今年地方经济工作主要聚焦于六大方向。一是扩大有效投资。“有效”意味着资金运用更加精准，注重经济和社会效益的发挥；方向上以重大工程为依托，集中在基础设施建设。

二是创新驱动和产业升级。创新驱动主要集中于搭建创新平台、扶持创新主体和营造创新生态三个方面。产业发展则围绕数字经济、现代服务业、先进制造业和绿色产业这四个方向布局。

三是房地产领域亮点在于保障房建设和城市更新。各地今年的政府工作报告对于地产调控措施的着墨较少，而着力点转为对于居民住房问题的解决。一方面，保障房建设或将发力，预计拉动地产投资增速近两个百分点；另一方面，城市更新行动也将有所推进，通过试点城市来打造样板。

四是民生保障将就业问题放在首位。在疫情影响并未完全消除、经济增长速度趋缓的背景下，今年就业压力或仍不容小觑。促就业主要从抓好重点群体就业、注重职业技能培训和支持新就业形态发展三方面着手。

五是国企改革三年行动收官。各地相关政策聚焦于突出改革头雁效应、加快重组完成资本优化布局和提升监管压实经营责任三大方向。

六是稳妥有序推进“双碳”。今年，从各地部署来看，一方面，能耗目标有所淡化，另一方面，“双碳”工作推进更加强调有序、稳妥。

（陈辰）

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