银保监会：提高公路建设融资的市场化和可持续性

讯（记者 欧阳剑环）银保监会、交通运输部日前印发《关于银行业保险业支持公路交通高质量发展的意见》（下称《意见》）。记者4月25日从银保监会获悉，下一步，银保监会和交通运输部将密切沟通协作，联合做好《意见》贯彻落实工作，协同推进公路交通高质量发展。各级交通运输主管部门和银保监局要加强信息共享和工作联动，建立企业和银行保险机构对接机制，促进交通运输行业政策信息、企业生产经营信息、银行保险产品信息交流共享。各级交通运输主管部门探索对公路建设运营企业建立“白名单”制度，为银行保险机构支持公路交通高质量发展提供参考。

据介绍，《意见》的印发实施，将进一步提高公路建设融资的市场化和可持续性，有利于推动公路交通高质量发展，有利于稳定基建投资、有利于满足人民对美好生活的需要、有利于支持公路交通企业应对疫情影响。一是助力发挥交通作为中国现代化开路先锋的作用。公路交通承担着全社会70%以上的货运量，是畅通产业链供应链、保障经济社会持续稳定发展的重要一环。《意见》通过支持公路交通高质量发展，将不断增强对经济社会发展全局和国家重大战略保障能力，有效降低物流成本、加快要素流动、提高经济效益，促进城乡融合，发挥支撑经济社会发展的“大动脉”作用。

二是为稳定经济基本盘提供有力支撑。交通建设投资属重大基建工程，2021年全国交通运输业完成交通固定资产投资3.6万亿元。《意见》通过引导银行保险机构支持公路交通高质量发展，有助于进一步扩大公路交通基础设施领域有效投资，使公路交通投资成为拉动投资的重要增长极，为实现“六稳”“六保”目标提供支持。

三是满足人民对美好生活的需要。2021年我国交通运输体系完成营业性客运量83亿人次，其中公路51亿人次，占比超过60%。《意见》通过支持公路交通高质量发展，加快推动运输服务业向现代服务业转型，将使人民群众出行更加便捷舒适，进一步增强人民群众获得感。

四是支持公路交通企业应对疫情影响。当前，部分公路交通企业受疫情影响收入下降，债务压力加大。《意见》指导银行保险机构和公路交通企业，按照市场化、法治化及双方自愿原则，稳妥有序推进收费公路存量债务接续，防范化解收费公路存量债务风险。对受疫情影响较重、经营遇到暂时困难的公路交通企业，指导银行业金融机构在依法合规前提下，按照市场化原则合理优化贷款期限、利率和还款方式，不盲目抽贷、断贷、压贷，支持公路交通企业应对疫情影响。

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