以多层次市场框架牵引,高质量服务实体经济有了新办法
制度改革赋能实体经济,市场潜力将被进一步激活。
A股奏响改革最强音,全面注册制启新篇。
(相关资料图)
2月1日,证监会就全面实行股票发行注册制涉及的《首次公开发行股票注册管理办法》等主要制度规则草案向社会公开征求意见。
证监会有关部门负责人表示,本次改革是基于试点注册制经验,对相关制度规则做了全面梳理和系统完善,主要是对试点阶段行之有效的做法进行优化和定型,统一规则表述,取消“试点”字样等。
记者注意到,本次改革对各板块定位进行明确。主板主要服务成熟期大型企业。科创板突出“硬科技”特色,发挥资本市场改革“试验田”作用。创业板主要服务成长型创新创业企业。北交所与新三板共同打造服务创新型中小企业主阵地。
开弓没有回头箭,A股监管者的使命从这个方向起航。以多层次市场框架牵引,改革对于服务实体经济的成效将有多大,将是未来十年市场对于监管思路的最大期待之一。越来越多的信号显示,这个数据,或会带来惊喜。简政放权明确定位
中国资本市场栉风沐雨三十余年,发行制度历经审批制、核准制到注册制,“简政放权”是绕不开的关键词。
尤其是党的十八届三中全会提出“推进股票发行注册制改革”以来,证监会贯彻落实全面深化改革的战略部署,持续减少简化行政许可,稳步有序推进注册制改革,引导市场主体充分博弈。
经过4年的试点,市场各方对注册制的基本架构、制度规则总体认同,资本市场服务实体经济特别是科技创新的功能作用明显提升,法治建设取得重大突破,发行人、中介机构合规诚信意识逐步增强,市场优胜劣汰机制更趋完善,市场结构和生态显著优化。
时至今日,我国证券交易所市场由单一板块逐步向多层次拓展,错位发展、功能互补的市场格局基本形成。通过本次改革,多层次资本市场体系将更加清晰,基本覆盖不同行业、不同类型、不同成长阶段的企业。
2月1日,证监会有关负责人表示,本次改革后,主板要突出“大盘蓝筹”特色,重点支持业务模式成熟、经营业绩稳定、规模较大、具有行业代表性的优质企业。
相应的,主板将设置多元包容的上市条件,并与科创板、创业板拉开距离。主板改革后,多层次资本市场体系将更加清晰,基本覆盖不同行业、不同类型、不同成长阶段的企业。
科创板面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求。优先支持符合国家战略,拥有关键核心技术,科技创新能力突出,主要依靠核心技术开展生产经营,具有稳定的商业模式,市场认可度高,社会形象良好,具有较强成长性的企业。
创业板深入贯彻创新驱动发展战略,适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势,主要服务成长型创新创业企业,支持传统产业与新技术、新产业(300832)、新业态、新模式深度融合。
北交所设立时便同步试点注册制,重点支持先进制造业和现代服务业等领域的企业,推动传统产业转型升级,培育经济发展新动能,促进经济高质量发展,与全国股转系统共同打造服务创新型中小企业主阵地。
改革蓝图清晰勾勒,全面实行股票发行注册制后,我国将在完善多层次资本市场体系方面迈出新的步伐。放管结合创新监管
记者注意到,明确各板块定位的同时,证监会也对发行上市审核注册机制做了进一步优化。
“总的思路是,保持交易所审核、证监会注册的基本架构不变,进一步明晰交易所和证监会的职责分工,提高审核注册的效率和可预期性。同时,加强证监会对交易所审核工作的监督指导,切实把好资本市场入口关。”证监会相关负责人介绍称。
具体而言,在交易所审核环节,交易所承担全面审核判断企业是否符合发行条件、上市条件和信息披露要求的责任,并形成审核意见。交易所审核过程中,若发现在审项目涉及重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,应及时向证监会请示报告。证监会对发行人是否符合国家产业政策和板块定位进行把关。
在证监会注册环节,证监会基于交易所审核意见依法履行注册程序,在20个工作日内对发行人的注册申请作出是否同意注册的决定。
未来,证监会将转变职能,加强对交易所审核工作的统筹协调和监督。
总结起来包括四方面内容,一是统一审核理念、标准,保持审核尺度一致;二是在交易所审核过程中,按标准选取或按一定比例随机抽取在审项目,关注交易所审核理念、标准的执行情况;三是督促交易所建立健全“防火墙”、加强质控部门和上市委、重组委(以下简称“两委”)把关责任等内部制衡机制;四是对交易所发行上市审核工作定期或不定期开展检查。
值得关注的是,证监会的放权,不意味着放手不管,而是放管结合,把该管的事情管好。同时,证监会也将创新和改善管理工作,适应全面实行注册制的要求,加快监管转型,推进科技监管建设,切实提高监管能力。
证监会有关负责人表示,未来,在放管结合方面,证监会将加强事前事中事后全过程监管,在“放”的同时加大“管”的力度,督促各市场主体归位尽职,营造良好市场生态。
在前端,坚守板块定位,压实发行人、中介机构、交易所等各层面责任,严格审核,严把上市公司质量关。在中端,加强发行监管与上市公司持续监管的联动,规范上市公司治理。在后端,保持“零容忍”执法高压态势。服务实体激活潜力
在受访专家看来,这次改革将增强多层次资本市场服务实体经济的功能。
“本次制度性改革,将为中国资本市场带来全新动能,同时也带动增量资金入市,推动中国资本市场翻开崭新的一页,助力中国经济创新驱动发展以及金融对实体经济的支持。”安永大中华区审计服务合伙人汤哲辉受访时表示。
今年以来,监管层多次强调金融服务实体经济的重要性,并先后推出了一系列政策措施,“金融服务实体经济”已成为贯穿中国近期金融市场发展主线的重要理念。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新曾向记者表示,紧盯实体经济,助推实体经济企业转型升级,并引发创新和产业发展的新风尚——这是资本市场的定位,也是其重要的作用和功能。
“全面注册制是金融服务实体经济的重要举措,能够有力推动直接融资的大发展,有效缓解融资难融资贵的问题,有序推动市场化和普惠发展。”南开大学金融发展研究院院长田利辉称。
田利辉提到,科创板、创业板施行注册制以来,我国直接融资比例显著上升,金融结构和资本质量均得到了优化和提升。
托起希望,孕育变革。面对全面实行股票发行注册制后新的市场生态,各方都在期待。
华西非银分析师称,注册制的发行上市条件的包容性明显增强,对实体经济特别是科技创新企业的服务能力显著提升,多层次市场的板块架构和功能更加完善。最受益的是新兴产业“硬科技”创业公司,全面注册制打开融资渠道,将降低产品试错、技术攻坚资金成本。
此前,我国部分科技企业受A股上市条件和股权架构约束选择到境外上市,这部分企业的营收大部分在国内、享受中国人口红利和工程师红利、受产业政策支持而主导国际产业链,境外投资者可以参与投资并分享企业成长的投资收益。
“注册制试点有力地改变前述状况。科创板、创业板多元包容的发行条件给予未盈利企业、存在红筹架构、差异化表决权企业得以登陆国内资本市场的机会。硬科技、创新创业企业的IPO接踵而至,成为A股市场企业端的源头活水。”华西非银分析师表示。
制度改革赋能实体经济,市场潜力将被进一步激活。不如我们将目光放得更远一点,时间线抛得更长一点,梦想再做得更大一点。
标签: 实体经济
您可能也感兴趣:
为您推荐
放得下接得住管得好 宁夏林草局全面实现全程网办
上海市林业总站开展湿地健康水生态调研并召开讨论会
相约在广东飞羽悦瞬间 2022广东候鸟护飞行动正式启动
排行
精彩推送
- 以多层次市场框架牵引,高质量服务实体经济有了新办法
- 以多层次市场框架牵引,高质量服务实体经济有了新办法
- 【环球报资讯】2023年如何促消费、稳外贸 商务部回应
- 国家税务总局:已实现 99% 纳税申报网上办理,跨省异地电子...
- 世界热文:2023年如何促消费、稳外贸 商务部回应
- 微头条丨税务部门搭平台、送红利 多措并举保就业惠民生
- 【环球新要闻】【监管案例】适当性管理问题系列十四:与其他公...
- 世界热消息:国家税务总局:已实现 99% 纳税申报网上办理,...
- 今日热讯:【监管案例】适当性管理问题系列十四:与其他公司合...
- 每日讯息!商务部:聚焦汽车、家居等重点领域 推动出台一批新政
- 焦点速看:稳预期 强信心 促发展 \| 国家发展改革委投资...
- 【行业文化建设实践案例】坚定践行金融报国的初心使命,服务...
- 环球消息!商务部:我国外贸领域主要矛盾转变为当前的外需走...
- 环球看点!商务部:去年我国企业承接离岸业务流程外包同比增...
- 热消息:商务部:去年我国企业承接服务外包合同额24371亿元
- 商务部:去年我国企业承接服务外包合同额24371亿元
- 世界新消息丨商务部:聚焦汽车、家居等重点领域 推动出台一...
- 每日报道:商务部:延续春节良好势头 从三个方面做好消费工作
- 商务部:进一步优化新能源汽车使用环境,让大家使用起来没有忧虑
- 全球今日报丨商务部:将推动合理缩减外资准入负面清单 加大...
- 商务部:让做外贸更简单、更便利、更有获得感
- 天天热资讯!商务部:我国外贸领域主要矛盾转变为当前的外需...
- 天天快播:商务部:将推动合理缩减外资准入负面清单 加大现...
- 最新:商务部:下一步将继续稳定和扩大汽车消费,进一步优化...
- 【新闻动态】打通企业获取实用技术绿色通道
- 天天热门:商务部:下一步,我们将继续稳定和扩大汽车消费
- 【天天时快讯】商务部:进一步优化新能源汽车使用环境,让大...
- 全球时讯:商务部:发挥中国超大规模市场优势,扩大各国优质...
- 当前热门:商务部:聚焦汽车、家居重点消费领域,推动出台一...
- 【环球播资讯】商务部:2023年要更大力度推动外贸稳规模、优结构
- 环球观速讯丨商务部:2023年要稳住出口贸易 合理扩大进口
- 【天天热闻】国资委:大力提升国资监管实时性精准性有效性
- 全球热推荐:商务部:扩大各国优质产品进口 促进跨境电商、...
- 【当前独家】商务部:扩大各国优质产品进口 促进跨境电商、...
- 世界视讯!商务部:2022年我国服务外包产业稳步增长
- 天天资讯:国资委召开国资监管信息化工作专题汇报会
- 环球即时:国资委:大力提升国资监管实时性精准性有效性
- 开工首周各消费领域数据火爆 国际市场看好中国兔年牛市
- 今日快讯:开工首周各消费领域数据火爆 国际市场看好中国兔...
- 环球滚动:国家发改委详解“以工代赈” 充分发挥“赈”的实效
- 国家发改委详解“以工代赈” 充分发挥“赈”的实效
- 焦点播报:商务部:2022年我国服务外包产业继续保持稳步增长
- 世界今亮点!商务部:2022年我国服务外包产业继续保持稳步增长
- 今日热文:从“千亿快件”中感受经济韧性
- 天天观焦点:从“千亿快件”中感受经济韧性
- 当前速看:国家发展改革委颁布新修订的《国家以工代赈管理办法》
- 天天微速讯:推进重大项目建设 补齐薄弱领域短板 加力支持...
- 国家发展改革委颁布新修订的《国家以工代赈管理办法》
- 最新消息:1月信贷将实现开门红
- 央视聚焦2022中国经济年报:企业税费负担下降 活力不断增强
- 全球观天下!央视聚焦2022中国经济年报:企业税费负担下降 ...
- 开年稳经济地方观察 聚焦营商环境优化 政策礼包激发市场主体活力
- 全球观焦点:今年交易金额目标2万亿元
- 全球视讯!落实全面注册制要求 北交所、股转公司修订业务规则
- 今日热闻!今年交易金额目标2万亿元
- 全球观察:为中小企业减税降费,畅通“毛细血管”
- 全球即时:2022年我国对RCEP其他14个成员国进出口占外贸进出...
- 每日视点!落实全面注册制要求 北交所、股转公司修订业务规则
- 观焦点:劳动力市场加速回暖 “用工旺”释放经济回升鲜明信号
- 世界速讯:劳动力市场加速回暖 “用工旺”释放经济回升鲜明信号
- 全球今头条!三部门:对部分原状退运进境商品免征进口关税和...
- 天天观天下!三部门:对部分原状退运进境商品免征进口关税和...
- 每日时讯!国家发改委颁布实施新修订的《国家以工代赈管理办法》
- 天天速读:国资央企将积极推动装备制造、矿产资源、煤电等领...
- 国家发改委颁布实施新修订的《国家以工代赈管理办法》
- 全球今日报丨国资央企将积极推动医疗健康、装备制造、矿产资...
- 全球聚焦:外交部发言人:中国经济活力和潜能将充分释放,继...
- 天天要闻:多家国际投资机构上调2023年中国经济增长预期,外...
- 外交部发言人:中国经济活力和潜能将充分释放,继续为世界经...
- 视点!国资央企将积极推动医疗健康、装备制造、矿产资源、煤...
- 环球最资讯丨市场监管总局:实现个体工商户年报信用修复“零...
- 多家国际投资机构上调2023年中国经济增长预期,外交部:中国...
- 天天观天下!热!前瞻经济学人《产业观察家排行榜》出炉(第...
- 当前消息!国企重组整合步入活跃期,哪些领域值得期待
- 当前短讯!此刻,5050万中国夫妻,无比渴望生娃
- 环球速读:国企重组整合步入活跃期,哪些领域值得期待
- 环球热头条丨国际组织和机构普遍看好中国经济 外交部:继续...
- 国际组织和机构普遍看好中国经济 外交部:继续为世界经济注...
- 全球今日讯!【金融街发布】人民银行:全国共有小额贷款公司5...
- 商务部:建设一批老字号协同创新中心
- 全球实时:盈利转负!工业利润结构亟待改善
- 天天新消息丨商务部:建设一批老字号协同创新中心
- 三项结构性货币政策工具延续实施 精准支持重点领域
- 要闻速递:三项结构性货币政策工具延续实施 精准支持重点领域
- 动态焦点:持续释放消费动能 加快推动乡村振兴
- 持续释放消费动能 加快推动乡村振兴
- 天天热资讯!2022年财政收支公布
- 环球消息!2022年财政收支公布
- 目前设计最合理的增程系统究竟什么样?哪吒S增程版给出了答案
- 2022年税费减免红利超4.2万亿元 制造业和小微企业最受益
- 【世界速看料】2022年税费减免红利超4.2万亿元 制造业和小微...
- 去年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元—— 税费支持政...
- 经济复苏步伐加快 消费税较高增速有望延续
- 2022年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元(新数据 新看点)
- 世界快播:2022年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元(新...
- 焦点快报!扩内需优供给,实体经济好前景(产经观察)
- 全球微速讯:去年工业企业利润 超8.4万亿同比降4%
- 新一轮国企改革箭在弦上
- 每日简讯:经济回暖势头比较强劲
- 世界今头条!经济复苏步伐加快 消费税较高增速有望延续