全球热点评！促投资扩消费 巩固经济恢复基础

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近日，我国前三季度经济运行成绩单“出炉”。数据显示，前三季度，国内生产总值(GDP)同比增长3.0%，比上半年加快0.5个百分点。分季度看，一季度GDP同比增长4.8%，二季度增长0.4%，三季度增长3.9%。

可以看出，伴随稳经济一揽子政策和接续政策加快落实，国内经济顶住压力持续恢复，三季度经济情况已较二季度明显好转，并且不乏基建投资增速连续5个月回升、消费恢复加快、就业形势有所好转等亮点。

这一成绩来之不易，有赖于高效统筹疫情防控和经济社会发展，疫情对经济冲击减弱，政策发力见效，稳住了宏观经济大盘。今年以来，受国内外超预期突发因素影响，经济下行压力加大。进入5月份，多项稳经济政策齐发，六方面33项稳经济一揽子政策措施为市场主体注入信心，8月份召开的国常会再部署19项接续政策，形成组合效应，推动二季度经济实现正增长，三季度经济继续改善。近期发布的9月份信贷数据也释放出经济向好、市场信心修复增强这一信号。

当前，全球经济增长放缓、通胀高位运行、地缘政治冲突持续，外部环境更趋复杂严峻，国内经济总体延续恢复发展态势，但仍面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。我们要抓住当前紧要关口，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用，保持经济运行在合理区间。

今年以来，基建投资成为稳住宏观经济大盘的重要支撑，政策对于基建项目的支持力度也不断加大。随着调增政策性银行8000亿元信贷额度，在前期3000亿元政策性开发性金融工具已经落实到项目的基础上，再增加3000亿元以上额度，依法用好5000多亿元专项债地方结存限额等多项措施落地，叠加基建项目储备充足，“项目等资金”和“资金等项目”的问题都已得到大幅缓解。前三季度，基础设施投资同比增长8.6%，增速比1至8月份加快0.3个百分点，连续5个月回升。当前，我国经济社会的高质量发展和转型升级要求基础设施建设也要更加“高质量”。下一阶段，既要抓住时间窗口，保持对基建项目的支持力度，推动尽快形成实物工作量，又不能搞大水漫灌、不能“萝卜快了不洗泥”，要精准支持有效益、有质量的优质项目，提升投资有效性。

受疫情多点散发影响，今年消费市场波动较大。今年年初，消费市场保持较快增长，但在4月份降至低点，伴随着一系列支持市场主体、提升居民消费意愿和能力的促消费相关政策落地显效，6月份后消费恢复增长。前三季度，社会消费品零售总额同比增长0.7%，增速比1至8月份加快0.2个百分点，消费市场韧性显现。但疫情对消费市场的影响仍然存在，餐饮企业和小微商贸企业恢复程度较低，居民消费能力和消费意愿不足。9月份，市场销售增速有所回落，消费市场恢复基础仍需巩固。因此，一方面要落实好前期出台的汽车购置税减半征收等促消费政策，扩大消费券发放范围和力度，拓展提升消费场景和消费体验，以顺应居民消费升级需求，激发消费意愿；另一方面则要继续发力稳就业、保市场主体，稳定居民收入预期，提升居民消费能力。

虽然面临较大的压力和挑战，但我国发展仍具备诸多有利条件，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。接下来，我们要抓住扩大内需这个“牛鼻子”，落实好前期出台的稳经济一揽子政策措施和接续政策，发挥更大政策合力，巩固经济恢复基础。

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