国家发改委：正在起草关于扩大消费的文件，稳定汽车消费提升居民收入-通讯

记者 周潇枭 北京报道 4月19日，国家发展改革委举行4月例行新闻发布会。

一季度GDP增长4.5%，超出市场预期。其中，3月份消费和出口大幅回升，3月房地产销售进一步回暖等，是推动经济加快恢复的重要因素。

(资料图片)

“开年以来，很多人都感受到，人流物流更加活跃了，餐饮旅游快速恢复了，项目建设明显提速了，招商引资也加大了力度，经济运行整体好转的积极因素不断增多。”国家发展改革委新闻发言人孟玮表示。

孟玮指出，一季度我国经济发展实现了良好开局。在全球经济增速明显放缓、主要经济体通胀居高难下的背景下，我们扎扎实实做好自己的事，实现了经济较快回升，一季度国内生产总值同比增长4.5%，增速比上年四季度提高了1.6个百分点，为完成全年经济社会发展目标任务打下了坚实基础。应该讲，这个成绩来之不易，充分体现了我国经济的韧性和活力。

提振消费持续回升动力

过去三年，疫情作用下国内消费场景受限，居民预防性储蓄增多。随着生产生活秩序的恢复，人员出行加快恢复，超额储蓄推动消费快速反弹。

1-3月份社会消费品零售总额同比增长5.8%，其中3月增长10.5%。具体来看，3月餐饮收入增长26.3%，服装、鞋帽、针纺织品类增长17.7%，体育、娱乐用品类增长15.8%，餐饮、社交、娱乐等需求加快恢复。一季度“居民人均消费/居民人均可支配收入”对应的居民消费率达到61.9%，虽然没有恢复到疫情前的水平但有所回升，反映居民消费意愿在稳步回升。

一季度消费的回升，跟各地政策促进也有关。各地开年“拼经济”，多省发放消费券，以期促进餐饮、旅游、家电等消费。不过，当前消费的快速反弹能持续多久，为市场所关注。

孟玮表示，一季度消费市场形势开局良好，为全年恢复和扩大消费打下坚实基础。但我们也注意到，消费持续回升的动力还有待进一步提振。下一步，将重点围绕“可持续性”做好四方面工作。

一是促进消费持续恢复。当前，发改委正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件，主要是围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费等重点领域，根据不同收入群体、不同消费品类的需求制定有针对性的政策举措，推动消费平稳增长。

二是下大力气稳定汽车消费。汽车消费是支撑消费的“大头”，发改委将加快推进充电桩和城市停车设施建设，大力推动新能源汽车下乡，鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型。同时，加快实施公共领域车辆全面电动化先行区试点。

三是推动提升消费能力。提高收入是促进消费的重要基础。发改委将会同有关方面优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，强化就业优先政策，提高城乡居民收入，做好基本消费品保供稳价，使居民能消费敢消费。

四是进一步优化消费条件。针对制约消费的体制机制问题，研究制定关于营造放心消费环境的政策文件，进一步健全标准质量管理体系，强化消费信用体系建设，完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制，让老百姓获得感强愿消费。

下大力气稳定汽车消费

疫情三年对居民就业收入造成影响，房地产市场下行削弱了财富效应，消费的有效恢复需要时间。

3月多省出台购车补贴，虽然经销商门店客流迅速提升，但消费者观望情绪浓重，汽车这类大宗消费的恢复不及预期。

近日，某化工基础材料公司财务总监对记者表示，该公司4月数据显示内外需偏弱，尤其是国内汽车、家电等需求转弱，一季度产品销量的快速恢复可能难以持续。

粤开证券首席经济学家罗志恒对记者表示，一季度耐用消费品如汽车、通讯器材、家电音像同比分别为-2.3%、-5.1%和-1.7%。一季度居民收入实际同比增速为3.8%，低于经济增速的4.5%。接触型服务业恢复较快，但是耐用品消费仍较低迷，主要是居民资产负债表受损、居民收入增速下行。一季度居民人均可支配收入同比名义增长5.1%，但是中位数同比名义增速为4.6%，显示居民收入差距有所拉大。当前中国经济运行整体是超预期的，但是扩内需稳外贸等政策要延续，稳经济政策力度不能降低。

天津大学中国汽车战略发展研究中心预测研究总监陈丽然对记者表示，3月汽车消费下降，主要是2月份各地厂商开始降价促销，提前透支了部分消费。另外，2月份开始，房地产销售转好，对汽车消费有挤出效应，所以3月汽车消费数据有所下降。

“发改委这些稳定汽车消费的举措，有利于汽车消费。去年汽车销量比较好，跟促消费政策息息相关。当前促进汽车消费最核心的点在于，促进居民就业和收入增长。一季度经济有所恢复，但恢复势头没有那么强劲，仍然需要促消费政策加以支持。当前，新能源汽车是未来发展的趋势，是重要的新兴增长动能。除了电动车的充电桩，加氢站等基础设施也需要稳步加大布局。”陈丽然表示。

乘联会秘书长崔东树对记者表示，国六车型销售延期，有助于稳定当前汽车销售。当前稳定汽车消费，很关键的在于稳定收入和消费预期。我国新能源汽车出口量持续高增长，显示出我国产品竞争力在增强，但是消费购买力不强。稳定汽车消费的举措，有助于促进汽车消费、改善消费环境。另外，可以构建促进汽车消费的长效机制，比如购车当年允许一定额度的减免个税等。

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