全面提升人力资源服务业发展质效|世界速递

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东营市充分发挥自身在黄河流域重要战略区位优势，抢抓机遇、乘势而上，持续推动人力资源服务业做大做强。

一、聚焦制度创新，推动产业规范化发展。一是健全政策体系。东营市聚焦人力资源服务业精准健康发展，连续研究出台了《关于做好人力资源服务行政许可及备案有关工作的通知》《实施“赋能聚力”工程加快推进人力资源服务业高质量发展的意见》等一系列政策措施，形成扶持政策闭环，推动人力资源服务业实现新跃升。二是建立竞赛体系。以承办中国(山东)首届人力资源服务创新大赛、组织参加全省人力资源服务技能竞赛为契机，探索建立省市县三级联动的人力资源职业技能竞赛体系，打造高水平、专业化、职业化人才队伍。三是完善监管体系。强化日常监管，督促机构依法开展年度报告，全面签订诚信守法经营承诺书。成立东营市人力资源服务发展促进会，发挥行业自律作用。加强人力资源服务机构事中事后监管，连续五年获评全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动取得突出成绩单位。

二、聚焦平台建设，实现机构集聚化发展。一是集聚示范。坚持产业集聚，建设东营市人力资源服务产业园，2018年获批省级园区，引入先进管理方法，制定入园资格标准，建立动态清退机制，推动人力资源企业转型升级，累计实现产值71.21亿元，税收2.76亿元，带动就业岗位数量20410个、带动就业56110人次。二是创新引领。依托山东黄河三角洲人才发展集团，打造数字经济产才融合示范区。落实国家“互联网+人力资源服务”发展战略要求，加快推进黄河数字人力资源产业园建设，通过“招聘直播间”“云招会”等方式开展招聘活动136场(次)，发布岗位11376个。三是辐射带动。巩固拓展“一园多区”发展模式，将东营经济技术开发区人力资源服务产业园植入工业园区、产业园区，依托东营光谷未来城建设创业创新示范综合体，集聚各类企业200余家，园区企业年度总收入超过60亿元，获得省级字经济园区等各类荣誉称号20余项。

三、聚焦国家战略，推进区域协同化发展。一是成功承办黄河流域人力资源服务高质量发展推进会及系列活动。人力资源社会保障部副部长俞家栋出席会议并讲话，时任山东省副省长凌文出席会议并致辞，9省区共同签署黄河流域人力资源服务创新协同发展框架协议，成立黄河流域国家级人力资源服务产业园联盟，建立全流域高效协同发展机制。《人力资源杂志》出版专刊，中国劳动保障报、山东新闻联播等媒体宣传报道。二是探索建立黄河流域人力资源服务区域协作机制。围绕求职招聘、职业培训、劳务输出等方面，支持市内企事业单位与黄河流域各地区企业、高校、人力资源服务机构开展合作。先后与沿黄22市签订人力资源服务合作协议50项，重点面向青年人才联合开展招聘活动31场次，达成就业意向4700余人，黄河流域人力资源合作持续深化。三是扎实推进黄河流域产才融合。依托全市优势产业和重点企业，通过线上线下（300959）、机构联动等方式，与黄河流域高校实现深度交流合作。山东安诺其（300067）精细化工有限公司与山西大学共建研发机构，利华益集团与四川大学确立长期合作关系，2021年以来共落地合作项目30余个，其中泰山系列高层次创业项目2个。

四、聚焦就业优先，提升行业精准化服务。一是服务重点群体。实施“就选东营”大学生专项引进计划，组织人力资源服务机构积极参与“东营学子家乡行”“企业招聘进校园”等大学生专场招聘活动，为高校毕业生等重点群体提供针对性、多样化人力资源服务，2022年引进青年人才2.68万。二是服务重点产业。聚焦石化、橡胶、石油装备等东营主导产业人力资源服务需求，支持本土人力资源企业深耕细分市场，精准培育引导山东博程新能源、诚致服务外包、彼得方舟等公司深耕风电、危化品运输、石化储罐与管道安检等细分领域的运维外包，拉长服务链条，加速业务扩张。三是服务重点项目。组织发动全市157家人力资源服务机构，面向全市1153个(省市县)重点项目，开展“点对点”服务对接，充分发挥人力资源服务企业市场化、专业化优势，切实为全市重点项目提供人才支撑和用工保障。

下一步，我们将坚持创新驱动发展，深化人力资源服务供给侧结构性改革，通过机制赋能、技能赋能、数字赋能，组织开展“人力资源服务质效提升”专项行动，促进人力资源服务业与实体经济协同发展，培育壮大市场化就业和人才服务力量，积极助推黄河流域生态保护和高质量发展。

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