制造业信贷 投放强劲 夯实科技创新动能

◎陈佳怡

高技术制造业是高质量发展的重要支撑。2022年，高技术制造业和装备制造业分别占规模以上工业增加值的15.5%和31.8%，合计近五成。

高技术制造业活力迸发的背后，离不开金融“活水”支持。截至6月末，高技术制造业中长期贷款余额达2.5万亿元，同比增长41.5%。展望未来，制造业将进一步获得金融政策支持，夯实发展动能。

(资料图片)

政策助力 制造业投资活跃

今年以来，我国制造业投资表现亮眼。国家统计局数据显示，今年上半年，高技术产业投资增长12.5%。其中，高技术制造业和高技术服务业投资分别增长11.8%、13.9%。高技术制造业中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业、电子及通信设备制造业投资分别增长16.8%、14.2%。

两位数增速的背后，是系列政策的持续加力。今年以来，多地出台相关政策，激活制造业发展动能。

广东印发的《关于高质量建设制造强省的意见》提出，到2027年，广东制造业增加值占地区生产总值比重达35%以上，制造业及生产性服务业增加值占比达65%，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达33%，工业投资年均同比新增超1000亿元，培育形成10个以上产值超万亿元战略性产业集群，超10家制造业企业进入世界500强。

上海出台的《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》提出，实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，每年实施攻关项目100个以上。加快建设制造业创新载体，布局一批国家级和市级创新平台。

加大制造业中长期贷款投放力度

高技术制造业企业发展的核心是创新，这意味着企业前期重金投入不可或缺。这类企业资金需求呈现信贷需求大、用款周期长的特征，需要中长期信贷支持。

上海鑫蓝海自动化科技有限公司（下称“鑫蓝海”）是一家提供专业化智能特冶装备整体解决方案的服务商。2021年，鑫蓝海完成A轮股权融资，上海农商银行为其设计了2000万元的金融服务方案，采用3年期“中期流贷+认股期权”。

数据显示，高技术制造业是各地中长期贷款投放重点。例如，今年以来广东制造业贷款规模保持高增长态势，截至6月末贷款余额达2.59万亿元，同比增长23.79%，高于各项贷款增速11.6个百分点；截至6月末，上海制造业中长期贷款余额同比增长33.6%。

具体到单家银行，制造业信贷投放同样强劲。例如，今年上半年中信银行上海分行制造业贷款增长36%；截至6月末，国家开发银行制造业贷款余额突破1.1万亿元，其中中长期贷款占比约90%。

制造业有望进一步获得金融政策支持。国家发展改革委政策研究室主任金贤东表示，下一步，国家发展改革委将会同中国人民银行、国家金融监督管理总局，在现有工作的基础上，加力推动扩大制造业中长期贷款投放工作常态化、机制化，进一步积极谋划实招、硬招、高招，扎实推动金融支持制造业发展提质增效。

“加大对高技术制造业的中长期贷款投放，有助于满足高技术制造业融资需求，使融资期限更加契合企业实际需求，更好地支持高技术制造业企业发展。”招联首席研究员董希淼表示，金融机构应进一步创新中长期信贷产品，优化制造业企业债务期限结构。

破解融资难 重造授信评估体系

由于前期研发投入大、回报周期长，高技术制造业企业财务指标容易“亮红灯”，较难获得银行融资。

上海康达卡勒幅医疗科技有限公司（下称“上海康达卡勒幅”）是一家专注于核磁共振、CT、超声等医用设备研发制造的“专精特新”企业。由于医疗器械制造行业前期投入巨大，企业财务数据难以达到银行传统信贷的标准，公司自成立以来仅在基本户开户行获得100万元贷款，“融资难”成了公司的一桩“心事”。

解决这类企业的“心事”，需要银行突破传统授信评估中对财务“三张表”和现金流的依赖，重建授信评估体系，敢贷愿贷。根据上海康达卡勒幅的人才、专利、未来预期等情况，建设银行上海大场支行结合企业资金需求，提供了3年期500万元贷款。

据悉，近年来多家银行突破传统授信思路，开展科技金融试点、量身打造信贷评估体系，加码支持创新型企业。

上海金融与发展实验室主任曾刚认为，银行业要对产业进行深入、细致、全面的研究，对企业产业链及产业技术发展方向有更深入的了解；运用科技手段，创新与高技术制造业企业相匹配的金融产品；构建一揽子服务体系，辐射企业上下游，服务“链式”发展。

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