国家发展改革委出台21条举措 大力支持民间投资发展

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记者11月7日获悉，国家发展改革委近日发布《关于进一步完善政策环境 加大力度支持民间投资发展的意见》（以下简称《意见》，提出支持民间投资参与102项重大工程等项目建设、加大对民间投资项目融资的政策支持等21条举措，促进民间投资合理增长。

国家发展改革委表示，加大政策支持，用市场办法、改革举措激发民间投资活力，有利于调动各方投资积极性、稳定市场预期、增加就业岗位、促进经济高质量发展，助力实现中国式现代化。

具体来看，《意见》提出，根据“十四五”规划102项重大工程、国家重大战略等明确的重点建设任务，选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，多种方式吸引民间资本参与。

同时，引导民间投资高质量发展。《意见》提出，支持制造业民间投资转型升级，鼓励民营企业立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，积极加大先进制造业投资，持续提升核心竞争力。

在加强民间投资融资支持方面，《意见》要求，推动金融机构按市场化原则积极采用续贷、贷款展期、调整还款安排等方式对民间投资项目予以支持，避免因抽贷、断贷影响项目正常建设；支持民营企业创新融资方式。

在优化民间投资社会环境方面，《意见》提出，落实鼓励民营经济发展的各项政策措施，促进民营经济发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益，在防止资本无序扩张的前提下设立“红绿灯”，推出一批“绿灯”投资案例，规范和引导资本健康发展。

“本次《意见》对鼓励民间投资参与的重点方向、强化对民间投资的金融服务等方面均作出了明确规定，有利于提高民间投资积极性。”中国银行研究院研究员范若滢表示，我国制造业中民营企业占比较高，拓宽民营企业投资空间，有利于增强制造业投资韧性；让民间资本在重大工程项目中发挥重要作用，能够一定程度上缓解项目资金不足的问题，扩大基建投资资金来源。

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