微动态丨2023经济走势如何?怎么推动工业稳增长?钱花在哪?听听部长们的回答
现代快报讯(记者王新月)2023年,我国经济走势如何?钱要怎么花?如何推进工业稳增长?这些议题备受社会关注。连日来,新华社专访了国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕,工业和信息化部部长金壮龙,财政部部长刘昆。现代快报记者对此进行整合梳理,从他们的回答中一窥2023年发展新画卷。
△国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕
(相关资料图)
国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕:有信心有条件有能力推动经济运行整体好转
2023年我国经济走势如何?在促消费、稳投资方面有哪些实招硬招?赵辰昕认为,2023年我国发展具备较好基础和较多有利条件,有信心有条件有能力推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长。
采访中,赵辰昕表示,当前,我国经济发展确实面临一些困难挑战,但我国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面没有变,随着各项政策效果持续显现,2023年经济运行有望总体回升。原因有三点,一是发展更有基础。新时代10年我国经济实力实现历史性跃升,经济总量占世界经济比重达18.5%,拥有完整产业体系、超大规模国内市场、日益完备的基础设施网络,粮食、能源资源、重要产业链供应链安全保障能力不断增强,巨大市场潜力、强大经济韧性等优势将进一步彰显。二是动能正在集聚。中央经济工作会议强调要切实落实“两个毫不动摇”,随着重点领域和关键环节改革效应持续显现,高水平对外开放稳步推进,市场活力有望进一步激发。更多关键核心技术实现突破,战略性新兴产业发展壮大,传统产业加快改造升级,将不断释放强大动力。区域重大战略和区域协调发展战略深入实施,京津冀、长三角、粤港澳大湾区等创新极、动力源辐射带动作用进一步凸显,区域城乡协调发展空间进一步拓宽,将持续推动高质量发展。三是政策继续发力。经过应对各种冲击挑战的实践,宏观调控举措更丰富,政策储备工具更充足。坚持稳字当头、稳中求进,加大宏观政策调控力度,优化五大政策组合,把握好六个“更好统筹”,抓好五方面重点工作,存量政策和增量政策叠加发力,有望推动经济回升向好。
当前经济运行面临的突出矛盾是总需求不足。中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年重点工作任务,释放超大规模国内市场潜力。赵辰昕说,要把恢复和扩大消费摆在优先位置,多措并举促进居民想消费、敢消费、能消费。一是增强消费能力。多渠道增加城乡居民收入,特别是提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民消费能力。二是改善消费条件。强化停车设施建设改造,加快推进充电设施设备建设,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费,推动重点领域和大宗商品消费持续恢复。三是创新消费场景。顺应居民消费升级趋势,促进线上线下(300959)深度融合发展,利用新技术新应用拓展购物体验。此外,还要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资,形成储备一批、建设一批、竣工一批的良性循环。“向上向好”,是全国人民对新一年中国经济的期待。勠力同心、勇毅前行,中国经济将不断展现新气象、取得新成效。
△工业和信息化部部长金壮龙
工业和信息化部部长金壮龙:全力以赴稳工业,扎实锻造新优势
刚结束的中央经济工作会议明确指出要坚持稳字当头、稳中求进,强调加强各类政策协调配合,并作出“加快建设现代化产业体系”“着力补强产业链薄弱环节”等一系列部署。如何推进工业稳增长?怎样稳预期强信心?工业和信息化部部长金壮龙说,不可否认,工业经济运行仍面临困难挑战,但更应看到,完备的产业体系和强大的内需市场的优势突出。2023年,优化疫情防控措施、存量政策、增量政策叠加发力,将大力提振市场信心。我们有信心、有条件、有能力推动工业经济稳步回升。
工信部将着重抓好四个方面工作:一是加大稳增长政策供给和落实力度。加强部门协同、部省联动,落实落细已出台的各项政策和接续措施,加强工业经济运行监测调度、形势研判和政策储备,适时推出更多政策措施。二是聚焦重点行业和地区,稳住工业增长基本盘。针对机械、石化、轻工、汽车、电子等支柱行业,分业施策、分类研究制定稳增长措施。针对新能源、新材料、新一代信息技术、高端装备等新兴产业,打造更多新增长点。支持工业大省“勇挑大梁”,支持各地区发挥各自优势、实现增长目标。三是全面实施“十四五”系列规划,提振制造业有效投资。对确定的重大项目、重大工程、重大专项,尽早启动实施,形成实物工作量。支持制造业企业瞄准高端、智能、绿色发展加大投入,加强制造业重大外资项目服务保障。四是积极扩大消费,以高质量供给引领创造新需求。实施新能源汽车领跑强基工程,开展智能网联汽车准入试点。深入实施“增品种、提品质、创品牌”行动,推进绿色智能家电、绿色建材下乡活动,大力培育信息消费示范城市,促进新技术新产品新模式发展。
金壮龙指出,当前,中小企业平稳发展的困难挑战依然较大,工信部将进一步强化政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企,全力推动中小企业高质量发展。具体包括持续优化发展环境,健全中小企业法规政策体系,持续开展中小企业发展环境评估和中小企业发展综合督查,开展减轻企业负担专项行动;加大纾困帮扶力度,协调推动阶段性惠企政策接续与完善,出台助力中小微企业稳增长、调结构、强能力的若干措施;促进专精特新发展,力争到2023年底,全国专精特新中小企业超过8万家、“小巨人”企业超过1万家;构建优质高效服务体系,健全国家、省、市、县四级中小企业服务体系;加强国际交流合作,建设一批中外中小企业合作区,健全中小企业海外服务体系,帮助中小企业“走出去”。
△财政部部长刘昆
财政部部长刘昆:把每一分钱都用到国计民生的关键处,切实保障和改善民生
中央经济工作会议上还作出“积极的财政政策要加力提效”“加大宏观政策调控力度”“在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控”等多项部署。采访中,刘昆表示,要适度加大财政政策扩张力度,提升政策效能。
2023年,如何切实保障和改善民生?财政部部长刘昆认为,当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,外部环境动荡不安。应对这些风险挑战,要求我们加大财政宏观调控力度,优化政策工具组合,在有效支持高质量发展中,保障财政可持续和地方政府债务风险可控。2023年,财政部门将围绕市场主体需求精准施策,助力企业减负增能;将适量扩大专项债券资金投向领域和用作资本金范围,持续形成实物工作量和投资拉动力,推动经济运行整体好转。
此外,财政部门还将保持适当支出强度,持续增进民生福祉,努力让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。一是支持建设高质量教育体系。继续增加对地方教育转移支付规模。研究完善义务教育经费保障机制。支持地方加大普惠性学前教育资源供给,改善普通高中办学条件,落实学生资助政策。二是提高医疗卫生服务能力。加大力度支持健全公共卫生体系,保障好疫情防控所需资金。适当提高居民医保财政补助标准。深化以公益性为导向的公立医院改革。三是健全社会保障体系。深入实施企业职工基本养老保险全国统筹,积极推进多层次、多支柱养老保险体系建设,保障好因疫因灾遇困群众、老弱病残等特殊群体的基本生活。四是持续改善生态环境质量。加快实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,积极推进国家公园建设。继续支持打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动发展方式绿色转型,涵养绿水青山。五是坚决兜住基层“三保”底线。加大对地方转移支付,向中西部地区倾斜、向县乡基层倾斜。督促地方强化预算管理,腾出资金优先保障“三保”支出,促进基层财政平稳运行。
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