翻看“国家账本”,今年近50万亿支出,从哪出,花到哪|当前简讯
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3月6日,十四届全国人大一次会议代表小组会议,审查《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》。这份预算报告也被形象地称为“国家账本”。新的一年,财政支出的发力重点又在哪些领域?哪些人、哪些市场主体将从中受益?
2023年财政预算报告指出,汇总中央和地方预算,全国一般公共预算收入217300亿元,增长6.7%,加上调入资金及使用结转结余19030亿元,收入总量为236330亿元。全国一般公共预算支出275130亿元,增长5.6%,支出规模比去年扩大1万亿元以上。
今年,积极财政政策突出加力提效,加力主要体现在扩大财政支出规模。赤字率拟按3%左右安排,比去年提高0.2个百分点,赤字规模38800亿元,比2022年增加5100亿元。专项债发行限额拟按38000亿元安排,比上年增加1500亿元。
预算报告明确,今年将大力优化财政支出结构,加大对基本民生等方面的支持。其中,教育支出最多,占到15.3%;社会保障和就业支出占14.3%;卫生健康支出占8.8%。就业是最大的民生,2023年中央财政预计安排就业补助资金668亿元,增加50亿元,支持地方落实就业创业扶持政策。健康方面,将城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高30元,达到每人每年640元,基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高5元,达到每人每年89元。
在减税降费方面,今年预算报告提出“完善税费优惠政策”,要增强税费优惠政策的精准性针对性,突出对制造业、中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持,促进企业转型升级和提升创新能力。预算报告指出:将小规模纳税人增值税征收率阶段性降至1%,对生产、生活性服务业纳税人分别实施5%、10%增值税加计抵减。
强化国家战略科技力量方面,完善国家自然科学基金资助体系,实施基础研究人才专项试点,推进国家实验室建设、全国重点实验室重组,推动产业结构优化升级。中央引导地方科技发展资金安排65亿元,增加20亿元,推进建设各具特色的区域创新高地。产业基础再造和制造业高质量发展专项资金安排133亿元,增加44亿元。延续实施免征新能源汽车购置税政策等。
在扩大国内需求方面,财政收支政策中包括流通保供体系建设、货运枢纽补链、县域商业建设、外贸新业态、自贸区建设等领域。
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