一季度经济发展开局良好 国家发改委释放促消费等重磅信号

4月20日讯(记者 张紫祎)近日公布的一季度中国经济“成绩单”显示，GDP同比增长4.5%，实现良好开局。其中，最终消费对经济增长的贡献率达到66.6%，是三大需求中拉动经济增长最主要因素。

国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮19日在新闻发布会上表示，今年以来，在多方面因素共同推动下，消费需求集中释放。

(资料图片仅供参考)

“不过，消费持续回升的动力还有待进一步提振。”她表示，当前，发改委正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件，主要是围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费等重点领域，根据不同收入群体、不同消费品类的需求制定有针对性的政策举措，推动消费平稳增长。

一季度我国经济发展实现良好开局

国家统计局日前发布数据显示，今年一季度国内生产总值284997亿元，按不变价格计算，同比增长4.5%，比上年四季度环比增长2.2%。

“总体上看，一季度我国经济发展实现了良好开局。”孟玮说，在全球经济增速明显放缓、主要经济体通胀居高难下的背景下，我们扎扎实实做好自己的事，实现了经济较快回升，为完成全年经济社会发展目标任务打下了坚实基础。

谈到经济运行的特点，孟玮概括表示：需求扩大、供给恢复、预期改善。

国内需求逐步扩大。消费较快恢复，一季度社会消费品零售总额增长5.8%，比上年四季度加快8.5个百分点。投资稳定增长，固定资产投资增长5.1%；其中，基础设施、制造业投资分别增长8.8%、7.0%。出口增速回升，以人民币计价货物进出口额增长4.8%。

生产供给加快恢复。前期受疫情影响较大的接触型聚集型服务业强劲复苏，生产性服务业增长较快，一季度服务业增加值同比增长5.4%，增速比上年四季度加快3.1个百分点。工业经济平稳增长，一季度规模以上工业增加值增长3.0%，加快0.3个百分点；其中原材料制造业、装备制造业生产稳中有升，消费品制造业由降转增。

社会预期显著改善。3月份制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数分别为51.9%、58.2%，连续3个月位于荣枯线以上，产需两端持续扩张，市场预期稳定向好。物价总体平稳，就业稳中向好，城镇新增就业297万人，同比多增12万人，3月份全国城镇调查失业率降至5.3%。

研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件

今年以来，在多方面因素共同推动下，消费需求集中释放。一季度消费市场形势开局良好，为全年恢复和扩大消费打下坚实基础。

不过，孟玮提到，当前消费持续回升的动力还有待进一步提振。下一步，将重点围绕“可持续性”做好四方面工作：

一是促进消费持续恢复。当前，我们正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件，主要是围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费等重点领域，根据不同收入群体、不同消费品类的需求制定有针对性的政策举措，推动消费平稳增长。

二是下大力气稳定汽车消费。汽车消费是支撑消费的“大头”，将加快推进充电桩和城市停车设施建设，大力推动新能源汽车下乡，鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型。同时，加快实施公共领域车辆全面电动化先行区试点。

三是推动提升消费能力。提高收入是促进消费的重要基础。将会同有关方面优化就业、收入分配和消费全链条良性循环促进机制，强化就业优先政策，提高城乡居民收入，做好基本消费品保供稳价，使居民能消费敢消费。

四是进一步优化消费条件。针对制约消费的体制机制问题，研究制定关于营造放心消费环境的政策文件，进一步健全标准质量管理体系，强化消费信用体系建设，完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制，让老百姓获得感强愿消费。

研究合理缩减外资准入负面清单

“近期跨国公司高管密集来华，各地纷纷加大吸引外资力度，抓紧签约落地外资项目。在去年高基数的基础上，利用外资继续保持增长，高技术产业表现十分亮眼。”孟玮表示，这充分说明，中国仍然是全球最具吸引力的投资目的地之一，中国经济长期向好为外资企业提供了发展机遇和广阔空间，外资企业通过加码投资的实际行动，投下对中国营商环境的“信任票”和对中国经济发展的“信心票”。

孟玮称，在推进高水平对外开放、积极利用外资方面，中国一直是实实在在的“行动派”。下一步，将重点做好五方面工作：研究合理缩减外资准入负面清单，落实落细已出台政策，继续发挥重大外资项目专班机制作用，更好发挥开发区引资平台作用，以及做好外商投资促进服务。

生猪价格进一步明显下跌的可能性较小

生猪和猪肉市场一头连着生产、一头连着消费，做好保供稳价工作，既要防止肉价过高增加居民负担，也要防止肉价过低伤害养殖企业积极性。

今年以来，因市场供应较为充足、猪肉消费阶段性偏弱，生猪价格总体低位运行。

那么，今后一段时期市场形势会如何？未来将采取哪些措施稳定生猪价格？

对此，孟玮表示，近期，我们多次组织有关方面对后期生猪市场形势进行分析研判。有关方面分析认为，目前国内生猪产能总体处于合理充裕水平，生猪价格进一步明显下跌的可能性较小；随着后期猪肉消费稳步恢复，生猪价格有望逐步回升至合理区间。

“下一步，发改委将继续密切跟踪生猪市场动态，特别是加强能繁母猪存栏、生猪存栏出栏量变化等关键指标监测；会同有关部门按照猪肉储备调节预案规定，及时开展中央猪肉储备调节工作，必要时加大工作力度，促进生猪市场平稳运行。同时，建议养殖户合理安排生产经营，保持正常出栏补栏节奏。”孟玮说。

加快5G商用部署和规模应用

近年来，数字经济成为推动经济增长的主要引擎之一，对推动高质量发展的作用日益凸显。

据介绍，截至2022年底，我国数字经济规模稳居世界第二；数字基础设施实现跨越式发展，建成全球最大光纤网络；数字产业创新能力加快提升，数字技术赋能实体经济成效逐步显著，我国已成为全球最大的网络零售市场。

孟玮表示，后续将重点从五方面发力，持续做强做优做大我国数字经济。

一是在制度建设方面，加快构建“1+N”数据要素基础制度体系，推动有条件的地方和行业开展数据要素流通使用先行先试，统筹构建多层次、多元化和场内场外相结合的数据要素市场体系。

二是在数字基础设施方面，适度超前布局，加快光纤网络扩容提速、5G商用部署和规模应用，深入实施“东数西算”工程，加快基础设施数字化、智能化改造。

三是在产业创新发展方面，培育一批具有核心竞争力的生态主导型企业，加快打造具有国际竞争力的数字产业集群，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

四是在数字化转型方面，强化各领域、各行业全方位、全链条数字化改造政策引领，提升“上云用数赋智”水平，推动新一代信息技术与一二三产业融合发展，支持龙头企业、第三方服务企业带动中小企业加快转型步伐。

五是在国际合作方面，积极提出“中国倡议”，落实全球发展高层对话会数字经济领域成果。积极提供“中国方案”，推进加入《数字经济伙伴关系协定》，开展双多边数字经济治理合作，营造良好国际环境。

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