快消息!深化财税改革激发科创活力
(资料图)
财税与科技的有机融合,意味着政府与市场合力激励科技创新的效应。对此,既要重点研究不同科技创新阶段的政策衔接性问题,使科技成果从萌芽、孵化到形成及转化阶段各项政策紧密结合,也要从科技创新的源头人力资本形成阶段发挥财税政策的激励效应。
党的二十大报告提出,提升科技投入效能,深化财政科技经费分配使用机制改革,激发创新活力。可见,如何通过财税政策精准施策促进高水平科技自立自强,具有重要的意义。
财税与科技的有机融合,意味着政府与市场合力激励科技创新的效应。在这一过程中,政府主要发挥战略引导、弥补市场失灵以及营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境等作用,而市场强化企业科技创新的主体地位,通过市场的经济效率驱动机制及要素优化配置规律,发挥出科技型骨干企业的引领支撑作用,并带动各种规模、各种类型市场主体的科技研发积极性,进而形成企业提升价值创造、国家实现科技自立自强的双赢局面。在运用财税政策方面,重点在于通过深化财政科技经费分配使用机制改革提升科技投入效能。
例如,在政府投资及科技投资方面,根据国家战略发展的需要弥补市场的短板,既不挤占市场资源,又可及时纠正初次配置的缺陷,保障核心科技技术能够有足够的资金投入及产生良好的自主科技成果产出。又如,市场主体在特定突出企业的技术创新主体地位方面,日前科技部、财政部发布的《企业技术创新能力提升行动方案(2022—2023年)》提出,要制定国家鼓励企业研发的重点领域指导目录,未来可根据上述目录中规定的重点领域,加大税收优惠支持力度,以攻关“关键核心技术”为目标导向,引导资源流向重点领域,集中力量办大事,夯实我国科技强国建设的根基。
有鉴于此,建立支持科技创新的长效财税政策支持机制成为题中应有之义。短期的财税优惠政策可以使创新主体享受及时的优惠,有利于快速集中资金增加企业研发投入,保障科技资金的投入。但科技创新需要经年累月的投入和积淀,因此需要构建促进企业创新的财税政策长效机制,形成长期稳定发展预期,鼓励企业成为建设创新型国家和世界科技强国的生力军。
例如,近期财税部门颁布的相关财税政策规定,对企业出资科研机构等基础研究支出,允许税前全额扣除;对现行按75%税前加计扣除研发费用的,统一提高到100%,鼓励改造和更新设备。这些政策根据基础研究、研发投入、高新技术创新三个不同的研发阶段而制定的针对性政策,将发挥财税政策“四两拨千斤”的作用,以促进建立长效的科技创新激励机制。
下一步,还应重点研究不同科技创新阶段的政策衔接性问题,使科技成果从萌芽、孵化到形成及转化阶段各项政策紧密结合,促使自主创新成果源源不断产出,形成全社会的科技创新动能。
此外,要从科技创新的源头人力资本形成阶段发挥财税政策的激励效应。加强财税政策的引导效应,推动加快建设世界重要人才中心和创新高地,是高水平科技自立自强的根本保障。具体而言,可以结合个人所得税的改革和完善,发挥个人所得税吸引人才、鼓励人才创新的作用;根据人才自由流动的特点,完善和落实现行对于人才实施的个人所得税优惠政策,打造新时代人才强国雁阵格局。
(作者系北京国家会计学院学术委员会主任、教授)
标签:
您可能也感兴趣:
为您推荐
招商银行广州分行:全力助企纾困 “绿色通道”解急难
湖南道县规范油茶收摘 维护林农利益
山西夏县实施中央财政林业科技推广示范项目榛子丰产示范园
排行
精彩推送
- 激发动能培育新增长点
- 快消息!深化财税改革激发科创活力
- 人民银行等六部门:加大小微企业贷款延期还本付息支持力度
- 中方欢迎联合国设立警务问题机构间特设小组
- 环球视点!深化财税改革激发科创活力
- 今日最新!中方欢迎联合国设立警务问题机构间特设小组
- 今日热文:古特雷斯呼吁二十国集团团结应对共同挑战
- 全球微资讯!人民银行等六部门:加大小微企业贷款延期还本付...
- 央行等六部门联合发文 金融支持小微企业力度加大
- 天天视点!六部门联合印发通知 进一步加大对小微企业贷款延...
- 全球资讯:六部门联合印发通知 进一步加大对小微企业贷款延...
- 央行等六部门联合发文 金融支持小微企业力度加大
- 热消息:六部门:进一步加大对小微企业 贷款延期还本付息支...
- 【天天热闻】央行为下一步绿色金融工作“划重点”
- 今日热讯:人民银行等六部门: 加大小微企业贷款延期还本付...
- 全球微速讯:央行为下一步绿色金融工作“划重点”
- 环球热点评!六部门:进一步加大对小微企业 贷款延期还本付...
- 今日讯!人民银行等六部门: 加大小微企业贷款延期还本付息...
- 世界微速讯:加力支持小微企业!六部门:进一步延长小微企业...
- 世界快资讯丨加力支持小微企业!六部门:进一步延长小微企业...
- 今日热门!小微企业再迎政策礼包 贷款还本付息再延期至明年6月底
- 今日热讯:小微企业再迎政策礼包 贷款还本付息再延期至明年6月底
- 【焦点热闻】财政部王东伟:持续推进国际抗疫交流与合作
- 世界微动态丨财政部王东伟:持续推进国际抗疫交流与合作
- 当前视讯!小微企业重磅利好:符合条件的贷款还本付息日最长...
- 环球资讯:小微企业重磅利好:符合条件的贷款还本付息日最长...
- 警惕!市场流行的膳食补充剂会加大致癌风险
- 十倍效率!化学家创造了一种“人工光合作用”系统
- 天天日报丨重磅!我国专家找到急性心肌梗死救治优化方案
- 前瞻产业研究院携手洛阳驻深办走进珈伟新能公司展开引资交流
- 环球快消息!财政部11月15日拟开展23.7亿元国债随卖做市操作
- 当前滚动:财政部11月15日拟开展23.7亿元国债随卖做市操作
- 世界快资讯:国家发展改革委:加强涉企信用信息共享应用 引...
- 【世界报资讯】国家发展改革委:加强涉企信用信息共享应用 ...
- 环球动态:瞻周礼报 | 435页重磅报告!中国新消费行业报告集锦出炉
- 环球视讯!2022年第四季度到期的小微企业贷款可协商延期还本付息
- 全球今头条!小微企业贷款延期还本付息大礼包来了!最长可延...
- 世界热文:银保监会等三部门:预售监管资金不得用于购置土地等
- 环球焦点!央行等六部门:鼓励通过手机银行、App等电子渠道提...
- 银保监会等三部门:预售监管资金不得用于购置土地等
- 哪吒汽车实力亮相世界互联网大会 哪吒S参赛荣获大奖
- 环球观热点:小微企业贷款延期还本付息大礼包来了!最长可延...
- 每日报道:2022年第四季度到期的小微企业贷款可协商延期还本付息
- 世界信息:央行等六部门:鼓励通过手机银行、App等电子渠道提...
- 10月中企并购市场交易总金额环比涨幅超三成 制造业交易数量最多
- 2022年全国“诚信兴商典型案例”(二):建立以商户信用分类...
- 审计署全面建成节约型机关
- 世界看点:10月中企并购市场交易总金额环比涨幅超三成 制造...
- 当前滚动:审计署全面建成节约型机关
- 焦点资讯:2022年全国“诚信兴商典型案例”(二):建立以商...
- 北联通、南电信,家用宽带到底如何选择?
- 254号文发布16项举措 助力房企触底企稳可期?
- 快讯:中央财政提前下达多项2023年预算资金 衔接推进乡村振...
- 新动态:财政货币协调配合 激发内需促“稳”促“进”
- 专家:乡村振兴面临三个缺 品牌建设是新抓手?
- 双十一收官:传统电商讲好新故事 直播电商迅速增长?
- 如何充值联通话费?联通手机的话费怎么交?
- 中央财政提前下达多项2023年预算资金 衔接推进乡村振兴补助...
- 财政货币协调配合 激发内需促“稳”促“进”
- LPR将继续保持稳定?存款利率改革影响几何?
- 房贷利率突破6% 买房再也不是一件稳赚不赔的买卖了?
- 邮政储蓄银行怎么查余额?查询余额要注意什么?
- 做什么项目能快速赚钱?用手机能赚钱吗?
- 用手机赚钱的项目有哪些?朝闻夕事app能赚钱吗
- 优化政策帮扶 培育创新企业(财经观)
- 超4000亿元 中央财政资金提前下达
- 光大银行广州分行大力推动绿色金融业务 支持绿色产业发展
- 广发银行:为实体经济减费让利超145亿元
- 工商银行广东省分行积极助力广东经济高质量发展
- 招商银行广州分行:全力助企纾困 “绿色通道”解急难
- 超4000亿元 中央财政资金提前下达
- 优化政策帮扶 培育创新企业(财经观)
- 加强财政货币协调配合 格外重视关键产业发展
- 今日热闻!加强财政货币协调配合 格外重视关键产业发展
- 这些格式条款涉嫌免除或减轻企业自身责任
- 【全球报资讯】发挥政府采购最大效能
- 焦点速看:发挥政府采购最大效能
- 这些格式条款涉嫌免除或减轻企业自身责任
- 工信部副部长王江平:打造可复制、可推广的先锋应用案例 推...
- 工信部副部长王江平:打造可复制、可推广的先锋应用案例 推...
- 世界通讯!王毅:全球发展促进中心是落实全球发展倡议重要平台
- 焦点!王毅:全球发展促进中心是落实全球发展倡议重要平台
- 【世界快播报】中央财政提前下达2023年农业相关转移支付2115...
- 中央财政提前下达2023年农业相关转移支付2115亿元 确保国家...
- 王毅:杂交水稻合作是中国和世界共同发展的精彩故事
- 王毅:杂交水稻合作是中国和世界共同发展的精彩故事
- 上海联交所与国家能源集团达成战略合作协议
- 天天新动态:上海联交所与国家能源集团达成战略合作协议
- 焦点快看:财政补贴50亿元降低农户负担
- 超4000亿中央财政资金提前下达
- 今日报丨前海管理局与中欧国际工商学院签订战略合作协议
- 超4000亿中央财政资金提前下达
- 财政补贴50亿元降低农户负担
- 每日视讯:前海管理局与中欧国际工商学院签订战略合作协议
- “线上+线下”齐发力 鼎和保险公司深入开展金融联合教育宣传...
- 鼎和保险公司连续两年蝉联中国客户服务节“最佳服务案例”奖
- 观焦点:加强政府合同管理 助力法治政府建设
- 人才集聚效应显现 经济支撑力增强……这份指数报告亮点多
- 消息!人才集聚效应显现 经济支撑力增强……这份指数报告亮点多
- 每日热文:加强政府合同管理 助力法治政府建设