金融支持实体经济质效进一步提升 2022年9月末普惠小微贷款余额增24.6%

中国人民银行日前发布《2022年第三季度中国货币政策执行报告》(下称《报告》)。《报告》指出，总体看我国稳健的货币政策灵活适度，保持连续性、稳定性、可持续性，政策传导效率增强，金融支持实体经济质效进一步提升。1至9月新增人民币贷款18.08万亿元，同比多增1.36万亿元；9月末普惠小微贷款和制造业中长期贷款余额同比分别增长24.6%和30.8%。贷款利率稳中有降，9月企业贷款加权平均利率为4.0%，同比下降0.59个百分点，处于有统计以来低位。

央行表示，下一阶段，中国人民银行将加大稳健货币政策实施力度，兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡，坚持不搞“大水漫灌”，不超发货币，为实体经济提供更有力、更高质量的支持。保持流动性合理充裕，指导政策性、开发性银行用好用足政策性开发性金融工具额度和8000亿元新增信贷额度，引导商业银行扩大中长期贷款投放，保持货币供应量和社会融资规模合理增长，力争经济运行实现更好结果。高度重视未来通胀升温的潜在可能性，特别是需求侧的变化，不断夯实国内粮食稳产增产、能源市场平稳运行的有利条件，做好妥善应对，保持物价水平基本稳定。

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9月末支农再贷款余额5587亿

《报告》显示，央行积极发挥结构性货币政策工具作用，运用支农支小再贷款、再贴现、抵押补充贷款等工具，引导金融机构加大对国民经济重点领域、薄弱环节和区域协调发展的支持力度。

相关数据显示，9月末，全国支农再贷款余额为5587亿元，支小再贷款余额为13863亿元，扶贫再贷款余额为1576亿元，再贴现余额为5449亿元、抵押补充贷款余额为26481亿元。同时，继续运用普惠小微贷款支持工具，持续支持小微企业发展。第三季度，人民银行向地方法人金融机构提供激励资金86亿元，支持其增加普惠小微贷款共计4387亿元。数据显示，截至9月末，普惠小微贷款余额23.2万亿元，同比增长24.6%；普惠小微授信户数5389万户，同比增长31.7%。

工具实施以来，人民银行累计提供激励资金213亿元，支持地方法人金融机构增加普惠小微贷款共计12947亿元。实施碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，第三季度，人民银行通过两个工具分别向相关金融机构发放资金642亿元、222亿元，合计864亿元。两个工具实施以来，人民银行分别累计发放资金2469亿元、578亿元，合计3047亿元。在推动科技创新、普惠养老、交通物流专项再贷款落地方面，第三季度，人民银行通过上述三个工具分别向相关金融机构发放再贷款资金800亿元、4亿元、103亿元。10月，增加科技创新再贷款额度2000亿元，进一步加大对科技创新企业的支持力度。

用好2022年新增8000亿信贷额度

《报告》显示，在各方共同努力下，政策性开发性金融工具有效支持基础设施建设、助力稳定宏观经济大盘。

首先是着力解决重大项目资本金缺口问题。截至10月末，两批金融工具合计已投放7400亿元，有力补充了一批交通、能源、水利、市政、产业升级基础设施等领域重大项目的资本金。

其次是配套融资积极跟进。鼓励政策性、开发性银行用好2022年新增的8000亿元信贷额度，引导商业银行通过银团贷款等方式同步跟进重大项目配套融资。目前各银行为金融工具支持的项目累计授信额度已超3.5万亿元，有效满足项目建设的多元化融资需求。

再次是加快形成实物工作量。第一批3000亿元金融工具支持的项目在2022年第三季度已实现全部开工建设，第二批金融工具支持的项目也将按计划在今年第四季度分批实现开工建设，力争在年内形成更多实物工作量。

《报告》认为，未来随着金融工具支持的项目加快落地，将不断释放“扩投资、带就业、促消费”的综合效应。

《报告》称，下一步，人民银行将配合督促项目开工建设和加强要素保障，加快其他资本金到位，推进金融工具加快资金支付使用，支持项目配套融资衔接跟进，推动更多有效投资年内加速落地，巩固经济回稳向上态势。

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