中国市场吸引力稳步提升 2022前10月实际使用外资超1万亿

大项目稳、结构优、含金量足，是我国吸引外资的亮点。

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商务部日前发布的最新数据显示，2022年1—10月，全国实际使用外资金额10898.6亿元人民币，按可比口径同比增长14.4%。这是自去年我国吸引外资首破万亿元大关后，在高基数上持续保持的两位数增长。2022年仅剩最后两个月，目前引资规模已接近去年全年的11493.6亿元，有望再创历史新高。

外国投资者青睐中国市场的背后，是其对中国经济发展前景持有的稳定信心，是中国坚定不移扩大开放成效的显现，更是中国经济韧性、活力和潜力的生动写照。近年来，我国坚定的高水平对外开放格局和不断推出的系列稳外资举措，给众多来华投资企业吃下“定心丸”，让外企在华进一步发展坚定了信心，也吸引了更多外商持续投资中国。

高技术产业引资持续高速增长

日前刚刚落幕的进博会上，累计意向成交金额735.2亿美元，比上届增长3.9%。数据显示，共有145个国家、地区和国际组织参展本届进博会，284家世界500强和行业龙头参加企业展回头率近90%，展示438项代表性首发新产品、新技术、新服务。

作为一张高水平对外开放的“中国名片”，进博会实现了成功、精彩、富有成效的预期目标，同时也折射出中国市场的巨大吸引力。

事实上，近年来，中国一直是全球投资热土。去年，外资在华新设企业达4.8万家，同比增长23.5%。2022年，外资布局中国的范围更广、领域更宽、高质量发展成色更足。例如，欧莱雅5月在中国成立新投资公司上海美次方投资有限公司，以便拥有更靠近市场、与市场建立紧密合作的能力；近日，跨国制药巨头诺和诺德宣布投资4亿元在上海自贸区临港新片区成立投资公司。

而随着外资企业不断加码中国市场，我国吸收外资也持续保持增长态势。

2020年以来，全球跨境投资大幅下降42%至8590亿美元，降至15年以来低点。但中国吸引外资逆势上扬4.5%，达到1630亿美元，首次超越美国成为全球第一大外资流入国。2021年，中国吸引外资总额比2020年再增20%，全国实际使用外资金额达11493.6亿元，同比增长14.9%，创历史新高。

2022年1—10月，全国实际使用外资金额10898.6亿元人民币，按可比口径同比增长14.4%，折合1683.4亿美元，增长17.4%，已接近去年全年水平，并继续保持两位数增长。

值得注意的是，高技术制造业实际使用外资数据表现尤其亮眼。2022年前10月高技术产业实际使用外资增长31.7%，其中高技术制造业增长57.2%，高技术服务业增长25%。

相比前三季度，高技术制造业同比增长了8.6个百分点。与2021年相比，增长速度也明显加快。2021年高技术产业实际使用外资同比增长17.1%，其中高技术制造业增长10.7%，高技术服务业增长19.2%。

不仅如此，近期外资在华的投资布局中，高技术制造业也表现十分抢眼。例如，世界500强法国施耐德电气拟在无锡建立在华第五个研发中心；全球光学及光电技术领军者蔡司在国内首次购地自建项目，在苏州工业园区奠基启动“凤栖”工程建设。

中国经济的强大韧性、巨大的经济体量、恢弘的市场规模以及在成本上的竞争力和供应链的优势等，都成为吸引众多外资企业来华投资的重要砝码。而中国对外持续释放扩大开放的积极信号，也使得广大外国投资者看到更多市场机遇，加大在华投资力度。

政策加码让外企吃下“定心丸”

进入四季度施工旺季，近期多个外资重大项目也陆续迎来开工。10月13日，项目总投资约57亿元的西部陆海新通道广西普通国省干线公路服务能力提升工程开工，标志着广西目前利用外资金额最大的项目正式开工建设；10月20日，优沃德(中国)高端粘合剂建设项目开工，项目计划总投资1.06亿元。

外资重大项目先后落地，是外资积极布局中国的缩影；中国吸引外资的不断增强，也离不开稳外资政策的支持。2022年以来，我国出台稳经济系列政策举措，着力保障重点外资项目要素合理需求，推动一批重点项目加快建设。

6月8日召开的国常会部署进一步稳外贸稳外资举措，提升对外开放水平，提出在落实已出台稳外贸稳外资政策同时加大支持。9月13日召开的国常会部署进一步提出，抓紧新设一批跨境电商综试区，更大力度支持海外仓；推动重点外资项目尽快落地；压实外贸外资大省责任，有关部门加强协调服务。

10月25日，国家发改委等6部门联合印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》，进一步加大制造业引资力度，着力解决外商投资企业面临的突出问题，全面加强外商投资促进和服务，推动利用外资高质量发展。

近期发布的2022年版《鼓励外商投资产业目录》，在保持已有鼓励政策基本稳定的基础上，按照“总量增加、结构优化”原则进一步扩大鼓励外商投资范围，成为进一步稳外资的重要举措。

国家发改委相关负责人日前表示，发挥重大外资项目工作专班作用，国家发改委正加紧推出第六批具有牵引带动作用的标志性重大外资项目，前六批项目计划总投资约1700亿美元，已完成投资约580亿美元，标志性项目总体进展顺利，已有18个项目实现全部或部分投产。

中国贸促会近期发布的2022年第三季度外资营商环境调研报告显示，三季度，中国市场对外资依然保持较强吸引力，近八成外资企业维持了现有生产业务规模。长三角和珠三角地区是吸引外商投资的主要区域。

中国贸促会相关负责人表示，外资企业持续看好中国市场，对中国营商环境和宏观经济政策总体评价良好。近九成外资企业对获取经营场所、市场准入和纳税评价“较满意”以上；近九成外资企业对保产业链供应链稳定政策、《鼓励外商投资产业目录》实施情况、积极的财政政策和减税降费政策满意度较高。从外资企业在中国的投资金额、投资结构和对经济建设的参与程度可以看出，中国的营商环境具有较强吸引力。

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