中小企业发展指数连续两个月上升 营商环境优化制度红利将不断释放

3月10日，中国中小企业协会（下称“协会”）发布数据显示，2月份中小企业发展指数（SMEDI）为89.6，在1月份大幅回升的基础上，进一步回升0.7个点，连续两个月上升。虽仍在景气临界值100以下，但已升至2021年8月以来最高值。

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协会秘书长谢极表示，2月份，8个分项指数和8个分行业指数再一次全面回升，主要原因是防疫政策优化后，生产生活秩序快速恢复，投资、消费持续拉动市场，一揽子稳增长政策持续发力。

“中国中小企业发展指数回升，是我国经济复苏回暖的体现。”广西大学副校长、南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示，展望未来，我国营商环境有望持续优化，制度红利将不断释放，推动中国中小企业发展指数继续回升。

服务业恢复较快

企业发展信心继续回升

从数据来看，2月份，8个分行业指数全面回升，这也是连续第二个月上升。其中，社会服务业、信息传输计算机服务软件业、住宿餐饮业指数分别上升1.1个点、1.0个点、1.0个点，分别达到89.7、89.3、83.6。工业、建筑业、交通运输业、房地产、批发零售业的上升幅度则处于0.4个点至0.8个点之间。此外，目前仅有建筑业及房地产的指数在90以上，分别为90.4、93.4。

“2月份，社会服务业、信息传输软件业、住宿餐饮业上升幅度都达到或超过1个点，说明服务业恢复较快，服务业对市场环境反应是比较敏感的。”谢极表示。

巨丰投顾高级投资顾问谢后勤对《证券日报》记者表示，服务业恢复较快，一方面是受益于国内防疫措施的持续优化，带动了旅游、餐饮、娱乐等服务行业的快速恢复；另一方面，各项企业帮扶纾困政策的高效落地，使得企业恢复也得到更好的“加速度”。

“各地促消费政策密集出台也提振了市场乐观情绪，又叠加传统的春节等消费旺季，消费市场加快回暖。”中国电子商务专家服务中心副主任郭涛也对记者说道，此前受疫情影响的餐饮、旅游、购物等服务业需求得以释放，客流量、消费量大幅上涨，也使得服务业复苏步伐超出预期。

2月份，8个分项指数也全面回升，亦实现连续两个月上升。具体来看，2月份，反映企业信心状况的宏观经济感受指数为99.5，比上月上升0.8个点。从宏观经济感受指数的细项看，宏观感受指数为104.2，比上月上升0.8个点，高于景气临界值100；行业运行指数为94.8，比上月上升0.9个点。对此数据，协会指出，企业发展信心继续回升。

2月份，市场指数为81.8，环比上升1.1个点。所调查的8个行业中，8个行业国内订单指数、销售量指数和销售价格指数均上升。协会表示，这表明市场预期持续提振。

此外，企业效益状况有所改善，投资意愿有所恢复。数据显示，2月份，效益指数为75.2，比上月上升1.2个点，反弹幅度较大，所调查的8个行业效益指数均上升；投入指数为83.6，比上月上升0.7个点，所调查的8个行业投入指数均上升。

央行多措并举“精准滴灌”

小微企业资金紧张状况不断改善

长久以来，融资难一直是困扰小微企业的难题。不过，从协会发布的数据来看，资金紧张状况有明显缓解。

2月份，从企业的流动资金、应收帐款以及融资等方面的情况反映企业资金状况的资金指数为101.3，比上月上升0.5个点，处于景气临界值100以上。其中，流动资金指数为86.5，比上月上升0.8个点；融资指数为90.6，环比上升0.1个点。所调查的8个行业中，8个行业流动资金指数、5个行业融资指数均上升。

近年来，央行不断加大对实体经济重点领域和薄弱环节的信贷支持力度，尤其是针对小微企业，多措并举“精准滴灌”。

仅从去年来看，央行就先后印发了《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》《关于支持金融机构对普惠小微贷款阶段性减息有关事宜的通知》，还联合其他部门发布《关于进一步加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度的通知》。在货币政策工具运用上，央行去年及时接续转换两项直达实体经济的货币政策工具，还创设了普惠小微贷款支持工具。此外，去年央行两次降准，有力支持实体经济发展，促进综合融资成本稳中有降。

从成效来看，央行数据显示，2022年末，普惠小微贷款余额23.8万亿元，同比增长23.8%；全年增加4.59万亿元，同比多增4549亿元。普惠小微贷款授信户数5652万户，同比增长26.8%。贷款利率方面，据央行行长易纲在近期国新办新闻发布会上表示，普惠小微贷款利率从2018年1月份的6.3%下降到去年12月份的4.9%，是历史比较低的水平。从融资成本上看，支持了小微企业。

发展环境有待进一步改善

中小企业可抓好数字化发展机遇

今年，支持小微企业发展依然是央行的重点工作之一。1月份，央行、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会。会议指出，“各主要银行要合理把握信贷投放节奏，适度靠前发力，进一步优化信贷结构，精准有力支持国民经济和社会发展重点领域、薄弱环节”“用好普惠小微贷款支持工具等优惠政策，加力支持小微市场主体恢复发展”。

从协会发布的数据来看，8个行业指数均处于景气临界值100以下，尚未恢复到景气区间，说明回升的基础尚不牢固，中小企业发展环境有待进一步改善。

谢后勤认为，要继续加大财政金融的支持力度，助力服务业企业发展。此外，也可根据行业特点，推出有针对性的扶持纾困措施，引导服务业市场主体向好发展。

田利辉表示，营商环境的优化关键在于法治化、市场化和国际化。加大对小微企业的金融支持，解决“融资难”“融资贵”问题，在于数字普惠金融的推进，在于财税事务的便捷和让利。

农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对《证券日报》记者表示，当前加大对小微企业的金融支持力度，已普遍纳入了银行的业务重点，而发行小微企业金融债也成为重要的融资手段之一，能够实现负债多元化和降低存款依赖度，有利于拓宽资金来源，更好地支持实体经济和普惠小微企业发展。

对于如何持续推动中小微企业高质量发展，谢后勤建议，中小微企业要利用互联网新技术对传统产业进行数字化转型改造，抓好数字技术为企业带来的新发展机遇。

田利辉也认为，可以通过发展数字平台实现中小微企业的集约式共同发展。此外，也可以借助高质量的金融服务压降融资成本，借助多层次资本市场提升企业治理和运营。

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